認(rèn)清形勢(shì)，解放思想，以斗爭(zhēng)的

精神狀態(tài)推進(jìn)改革創(chuàng)新，不斷激發(fā)學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力與活力

李 ?來(lái) ?清

（2024年2月23日）

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老師們、同志們：

大家好！今天，我給大家作一堂以“認(rèn)清形勢(shì)，解放思想，以斗爭(zhēng)的精神狀態(tài)推進(jìn)改革創(chuàng)新，不斷激發(fā)學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力與活力”為題的開(kāi)學(xué)工作報(bào)告。這既是貫徹落實(shí)省委關(guān)于開(kāi)展解放思想大討論的工作要求，也是站在學(xué)校發(fā)展新的歷史起點(diǎn)，把握新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，瞄準(zhǔn)學(xué)校發(fā)展目標(biāo)，對(duì)未來(lái)幾年學(xué)校工作的總體思考，更是推進(jìn)學(xué)校內(nèi)部改革創(chuàng)新的一次動(dòng)員會(huì)。報(bào)告將從“為什么要改革創(chuàng)新”“在哪些領(lǐng)域改革創(chuàng)新”和“如何有效推進(jìn)改革創(chuàng)新”三個(gè)方面展開(kāi)。

一、為什么要改革創(chuàng)新——解決學(xué)校發(fā)展“六個(gè)難題”的必然要求

學(xué)校自2020年3月新建升格以來(lái)，各方面的工作取得了顯著成績(jī)。與此同時(shí)，學(xué)校發(fā)展過(guò)程中的深層次問(wèn)題也逐漸暴露出來(lái)，越來(lái)越成為制約學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展的瓶頸。

1.社會(huì)難認(rèn)可。在國(guó)內(nèi)外，大學(xué)都有層次之分，社會(huì)對(duì)高校的認(rèn)可根據(jù)其綜合實(shí)力也有高低之分。比如，我們熟知的世界名校有麻省理工、哈佛、耶魯、牛津、劍橋等，國(guó)內(nèi)名校有清華、北大等C9成員校。在全國(guó)1489所高職（?？疲W(xué)校中（數(shù)據(jù)出自教育部《2022年全國(guó)教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》），我們耳熟能詳?shù)氖巧钲诼殬I(yè)技術(shù)學(xué)院、金華職業(yè)技術(shù)學(xué)院、長(zhǎng)沙民政職業(yè)技術(shù)學(xué)院等職業(yè)院校。在全國(guó)高職院校600強(qiáng)榜單中，以師范（含幼兒師范）命名的僅11家上榜，排名最高的新疆師范高等師范?？茖W(xué)校為316名。?？茖哟螌W(xué)前教育專業(yè)辦得最好的反倒是金華職業(yè)技術(shù)學(xué)院。

目前，國(guó)內(nèi)對(duì)高職院校的認(rèn)可主要基于國(guó)家級(jí)教學(xué)成果獎(jiǎng)、全國(guó)職業(yè)院校技能大賽（分教師、學(xué)生兩個(gè)層面）、重大課題立項(xiàng)結(jié)題、規(guī)劃教材編寫、學(xué)生就業(yè)率（尤其是優(yōu)質(zhì)就業(yè)）等幾個(gè)維度。辦學(xué)65年來(lái)，我們培養(yǎng)了大量幼兒園教師、小學(xué)教師和藝術(shù)表演人才，但優(yōu)秀校友數(shù)量不多，師生在全國(guó)職業(yè)院校教學(xué)能力比賽、技能大賽上獲獎(jiǎng)鮮少，我們所期待的就業(yè)賣方市場(chǎng)從未出現(xiàn)，高端就業(yè)更是無(wú)從談起。社會(huì)對(duì)學(xué)校的認(rèn)可度不高，根源于學(xué)校辦學(xué)實(shí)力不強(qiáng)，學(xué)校影響力不大。

2.人才難引進(jìn)。教師是學(xué)校發(fā)展的基石。沒(méi)有優(yōu)秀的教師，優(yōu)秀的學(xué)生培養(yǎng)就無(wú)從談起。學(xué)?，F(xiàn)有大部分專任教師都取得了高校教師資格證，但對(duì)高等職業(yè)教育理論和實(shí)踐的學(xué)習(xí)研究缺乏主動(dòng)性，或者淺嘗輒止，學(xué)習(xí)不深、理解不透、運(yùn)用不好。為了加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，改善師資結(jié)構(gòu)，提高教育教學(xué)水平，近幾年，我們?cè)谝M(jìn)高層次人才、招聘名校博士、碩士研究生等優(yōu)秀教師方面花費(fèi)了大量的精力和金錢，由于衡陽(yáng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平落后于沿海地區(qū)和省會(huì)長(zhǎng)沙，加之學(xué)校知名度不高，沒(méi)有地域、政策等優(yōu)勢(shì)，效果不理想。在技能人才和企業(yè)導(dǎo)師引進(jìn)方面，受到身份、編制、薪酬等因素制約，也沒(méi)有拿出切實(shí)可行的措施，邁出實(shí)質(zhì)性步伐。

3.生源難持續(xù)。沒(méi)有充足的生源，學(xué)校發(fā)展就是無(wú)源之水、無(wú)本之木。優(yōu)質(zhì)生源不足，學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展無(wú)異于海市蜃樓，根本無(wú)從談起。從我校2020年升格以來(lái)，湖南省乃至全國(guó)高考報(bào)名人數(shù)（含普通高考、對(duì)口高考）呈逐年增加趨勢(shì)。2020年我校高考錄取分?jǐn)?shù)線文科排全市第一，理科僅低于高鐵職院，還超過(guò)了早于我校升格的湘南幼兒師專、懷化師專等學(xué)校。此后，我校報(bào)考人數(shù)增長(zhǎng)乏力，錄取分?jǐn)?shù)線逐年走低。去年更是排在全省師范類?？圃盒５箶?shù)第二，除了小學(xué)教育類專業(yè)，其他專業(yè)都需要調(diào)劑才能完成招生計(jì)劃。出現(xiàn)這種狀況，與招生規(guī)模不斷擴(kuò)大有一定關(guān)系。但學(xué)校社會(huì)認(rèn)可度不高、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，特別是學(xué)生宿舍嚴(yán)重不足、住宿條件較差引發(fā)的負(fù)面輿情對(duì)考生報(bào)考有較大影響。

4.產(chǎn)教難融合。高等職業(yè)教育以培養(yǎng)高級(jí)技術(shù)應(yīng)用型人才為根本任務(wù)，“產(chǎn)”與“教”的有機(jī)深度融合是職業(yè)教育的本質(zhì)要求。產(chǎn)教融合的核心就是要有效解決當(dāng)前我校人才培養(yǎng)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展“兩張皮”問(wèn)題，全面提升人才培養(yǎng)質(zhì)量。當(dāng)前，我校產(chǎn)教融合存在的主要問(wèn)題有：一是思想解放不徹底，存在“等靠要”現(xiàn)象（等企業(yè)上門、靠政府推動(dòng)、要政策支持），缺乏主動(dòng)出擊的意識(shí)；二是專業(yè)設(shè)置與地方發(fā)展匹配度不高，專業(yè)設(shè)置局限于傳統(tǒng)思維，沒(méi)有從服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的角度思考，與衡陽(yáng)“制造立市、文旅興城”戰(zhàn)略相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)合不緊密；三是與相關(guān)行業(yè)企業(yè)缺乏深度融合，牽頭成立的學(xué)前教育聯(lián)盟、小學(xué)教育聯(lián)盟，以解決學(xué)生實(shí)習(xí)就業(yè)為主要目的，在教學(xué)科研、人才培養(yǎng)等方面缺乏深層次合作，導(dǎo)致學(xué)生能力培養(yǎng)與幼兒園、小學(xué)、企業(yè)實(shí)際需求脫節(jié)；四是產(chǎn)教融合、校企合作機(jī)制缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，在落實(shí)學(xué)徒制，建設(shè)產(chǎn)業(yè)學(xué)院等方面過(guò)分看重當(dāng)下利益，較少?gòu)膶W(xué)校長(zhǎng)期發(fā)展考量。

5.就業(yè)難保障。就業(yè)關(guān)系國(guó)家發(fā)展大局和社會(huì)和諧穩(wěn)定，事關(guān)人民群眾切身利益。就業(yè)率是衡量高校辦學(xué)質(zhì)量的重要指標(biāo)。據(jù)相關(guān)報(bào)道，2023年，全國(guó)總體失業(yè)率高達(dá)20%，有600萬(wàn)16—24歲青年處于待業(yè)狀態(tài)。我校2023年有畢業(yè)生829人，就業(yè)落實(shí)率為82.39%，在全省高職院校中排名靠后。從具體專業(yè)來(lái)看，學(xué)前教育專業(yè)就業(yè)率最高，超過(guò)96%；現(xiàn)代教育技術(shù)專業(yè)最低，為62%；受考生和家長(zhǎng)追捧的小學(xué)教育專業(yè)也不到75%。造成我校學(xué)生就業(yè)難的原因主要有以下幾點(diǎn)：一是人口出生率下降，學(xué)前教育的適齡兒童減少，民辦幼兒園出現(xiàn)關(guān)停潮，對(duì)幼兒園教師的需求減少；二是國(guó)家對(duì)小學(xué)教師的學(xué)歷要求提高，加之大量農(nóng)村小學(xué)撤并，?？茖哟蔚漠厴I(yè)生面臨來(lái)自本科生的激烈競(jìng)爭(zhēng)；三是部分畢業(yè)生素質(zhì)能力不高，要么無(wú)法滿足用人單位的需求無(wú)法就業(yè)，要么存在本領(lǐng)恐慌不敢就業(yè)。

6.同質(zhì)難突破。根據(jù)權(quán)威數(shù)據(jù)，我校開(kāi)設(shè)的教育類專業(yè)在省內(nèi)高職院校布點(diǎn)數(shù)量如下：學(xué)前教育專業(yè)22個(gè)、嬰幼兒托育服務(wù)與管理21個(gè)、早期教育11個(gè)、小學(xué)教育10個(gè)、美術(shù)教育9個(gè)、舞蹈表演9個(gè)、現(xiàn)代教育技術(shù)9個(gè)、音樂(lè)表演9個(gè)、音樂(lè)教育8個(gè)、小學(xué)數(shù)學(xué)教育5個(gè)。以此來(lái)看，省內(nèi)教育類專業(yè)同質(zhì)化之嚴(yán)重、競(jìng)爭(zhēng)之激烈，在全國(guó)范圍內(nèi)也絕無(wú)僅有。在促進(jìn)學(xué)校發(fā)展的道路上，不進(jìn)則退，慢進(jìn)也是退。與早于我校升格多年的湖南幼兒師專、湖南民族職院相比，我們沒(méi)有先發(fā)優(yōu)勢(shì)；和位于省會(huì)的長(zhǎng)沙幼兒師專相比，我們沒(méi)有地域優(yōu)勢(shì)。因循守舊、不思進(jìn)取，路只會(huì)越走越窄、越來(lái)越艱難。

認(rèn)清以上形勢(shì)，深切感受學(xué)校發(fā)展面臨的各種困難和問(wèn)題，我們是安于現(xiàn)狀、直接躺平，還是知難而進(jìn)、化危為機(jī)？以斗爭(zhēng)的精神狀態(tài)，以改革創(chuàng)新的辦法破解發(fā)展難題，贏得這場(chǎng)關(guān)乎生存與發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)，是我們每一個(gè)衡陽(yáng)幼兒師專人必須作出的正確選擇。怎么辦？習(xí)近平總書記告訴我們，“創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力”“惟改革者進(jìn)，惟創(chuàng)新者強(qiáng)，惟改革創(chuàng)新者勝”。省委書記沈曉明新年上班第一天在全省開(kāi)展解放思想大討論動(dòng)員部署會(huì)上指出，解放思想是我們黨邁步向前、走向勝利的強(qiáng)大思想武器。實(shí)踐反復(fù)證明，只有解放思想才能凝聚共識(shí)、破解難題，沒(méi)有思想上的解放就沒(méi)有發(fā)展上的跨越。當(dāng)前，我校發(fā)展到了迫切需要解放思想的關(guān)鍵時(shí)期，要實(shí)現(xiàn)學(xué)校第一次黨代會(huì)提出的“1531”戰(zhàn)略目標(biāo)，建設(shè)特色鮮明、全省一流、全國(guó)知名的幼兒師范高等院校，堅(jiān)持解放思想，勇于改革創(chuàng)新是我們唯一的選擇。

二、從哪些領(lǐng)域改革創(chuàng)新——學(xué)校改革創(chuàng)新的“十個(gè)轉(zhuǎn)變”

（一）人才培養(yǎng)要從專業(yè)導(dǎo)向向全面發(fā)展模式轉(zhuǎn)變

1.堅(jiān)持以技能培養(yǎng)為主。技能是強(qiáng)國(guó)之基、立業(yè)之本。技能人才是支撐中國(guó)制造、中國(guó)創(chuàng)造的重要力量。教務(wù)部門、各系部要以培養(yǎng)生產(chǎn)、建設(shè)、服務(wù)、管理一線高素質(zhì)技能人才為目標(biāo)。各專業(yè)人才培養(yǎng)方案、課程設(shè)置、課程標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)模式必須圍繞這個(gè)目標(biāo)來(lái)展開(kāi)，使學(xué)生在課堂上掌握專業(yè)技能基礎(chǔ)知識(shí)，通過(guò)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)、工學(xué)結(jié)合、產(chǎn)教融合等方式提高專業(yè)技能應(yīng)用能力，畢業(yè)后順利實(shí)現(xiàn)就業(yè)、勝任崗位工作。

2.促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。強(qiáng)化學(xué)生技能培養(yǎng)，提高技能水平的同時(shí)，根據(jù)新時(shí)代人才全面發(fā)展、終身發(fā)展要求，通過(guò)開(kāi)設(shè)選修課、輔修課，舉辦專題講座、開(kāi)展社團(tuán)活動(dòng)等方式，培養(yǎng)學(xué)生公民意識(shí)、公德意識(shí)、法律意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，教育引導(dǎo)學(xué)生自立、自強(qiáng)、自尊、自信、自愛(ài)，使學(xué)生既掌握社交禮儀、琴棋書畫等傳統(tǒng)知識(shí)，又知曉投資理財(cái)、民商律法等立足現(xiàn)代社會(huì)的基本知識(shí)。

（二）教學(xué)模式要從以教師為中心向以學(xué)生為中心轉(zhuǎn)變

1.改革課堂教學(xué)模式。鼓勵(lì)引導(dǎo)教師進(jìn)一步確立“以學(xué)生為主體、以教師為主導(dǎo)”的教育理念，回歸課堂活動(dòng)的設(shè)計(jì)者和管理者，學(xué)生實(shí)踐活動(dòng)的鼓勵(lì)者和合作者，學(xué)生問(wèn)題的分析者和解答者角色定位。改革傳統(tǒng)的知識(shí)傳授型教學(xué)模式，實(shí)現(xiàn)從以“教”為中心向以“學(xué)”為中心、從“傳授模式”向“學(xué)習(xí)模式”的轉(zhuǎn)變，讓學(xué)生從“學(xué)會(huì)”向“會(huì)學(xué)”轉(zhuǎn)變。

2.激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣。探索完善以學(xué)生學(xué)習(xí)和發(fā)展為中心的教學(xué)模式。通過(guò)興趣小組、探究式教學(xué)、項(xiàng)目式教學(xué)等方式，充分調(diào)動(dòng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)的主動(dòng)性、積極性、創(chuàng)造性，營(yíng)造勤學(xué)、樂(lè)學(xué)、善學(xué)的學(xué)習(xí)氛圍，全面提高課堂教學(xué)效果和學(xué)生學(xué)習(xí)效率，提升學(xué)生的知識(shí)、能力和素質(zhì)。

3.改革教學(xué)評(píng)價(jià)方式。持續(xù)推進(jìn)多元評(píng)價(jià)方式改變革。構(gòu)建過(guò)程性評(píng)價(jià)和增值性評(píng)價(jià)相結(jié)合的評(píng)價(jià)主體多元、評(píng)價(jià)工具多樣的評(píng)價(jià)體系。將教學(xué)方式方法創(chuàng)新、學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)造能力的培養(yǎng)作為教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容。尊重學(xué)生的個(gè)體差異，對(duì)學(xué)生的評(píng)價(jià)從考試成績(jī)?cè)u(píng)價(jià)為主向以形成性評(píng)價(jià)為主轉(zhuǎn)變。

（三）專業(yè)建設(shè)要從以師范為主向師范與非師范并重轉(zhuǎn)變

1.堅(jiān)持辦好師范教育類專業(yè)。根據(jù)“按專業(yè)建群，按群設(shè)系”的原則，重新調(diào)整系部專業(yè)構(gòu)成，組建專業(yè)群。重點(diǎn)建設(shè)學(xué)前教育、小學(xué)教育2個(gè)專業(yè)群，力爭(zhēng)2025年實(shí)現(xiàn)省級(jí)高水平專業(yè)群立項(xiàng)。堅(jiān)持“一專多能、素質(zhì)全面”人才培養(yǎng)模式，完善專業(yè)門類，優(yōu)化課程設(shè)置，從專業(yè)課程、教學(xué)基本功、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)等多個(gè)方面不斷提高專業(yè)培養(yǎng)水平。構(gòu)建“崗課賽證”綜合育人體系，力爭(zhēng)3年內(nèi)在全國(guó)技能大賽上取得突破。學(xué)前教育專業(yè)群對(duì)接社會(huì)需求，優(yōu)化人才培養(yǎng)方案，強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，促進(jìn)教育理論與早教機(jī)構(gòu)、幼兒園教育實(shí)踐密切結(jié)合。注重小學(xué)教育專業(yè)群課程模塊、實(shí)踐教學(xué)等建設(shè)，提升專業(yè)區(qū)域引領(lǐng)輻射力，助推區(qū)域基礎(chǔ)教育改革發(fā)展。

2.積極發(fā)展非師范類專業(yè)。依托現(xiàn)有師資、設(shè)施等辦學(xué)優(yōu)勢(shì)，全面對(duì)接湖南省“三高四新”美好藍(lán)圖、衡陽(yáng)市“制造立市、文旅興城”戰(zhàn)略，建設(shè)數(shù)字技術(shù)、藝術(shù)表演2個(gè)專業(yè)群。積極開(kāi)展市場(chǎng)調(diào)研，認(rèn)真進(jìn)行專業(yè)設(shè)置論證工作，再新增5-8個(gè)緊密對(duì)接需求鏈、產(chǎn)業(yè)鏈的非師范類專業(yè)。對(duì)照專業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合產(chǎn)業(yè)需求，加強(qiáng)專業(yè)規(guī)劃、課程設(shè)置與開(kāi)發(fā)，探索現(xiàn)代學(xué)徒制、產(chǎn)業(yè)學(xué)院等合作培養(yǎng)模式。

3.做好現(xiàn)代服務(wù)類專業(yè)建設(shè)。適應(yīng)人口老齡化趨勢(shì)，響應(yīng)國(guó)家“幼有優(yōu)育”政策，緊密對(duì)接醫(yī)養(yǎng)健康、社區(qū)服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，建好嬰幼兒托育服務(wù)與管理、智慧健康養(yǎng)老服務(wù)與管理、社區(qū)管理與服務(wù)等專業(yè)。加強(qiáng)與民政、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合醫(yī)院、養(yǎng)老院、月子中心等實(shí)體企事業(yè)合作，實(shí)施工學(xué)結(jié)合，開(kāi)展訂單式培養(yǎng)，一攬子解決實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)和就業(yè)問(wèn)題。

（四）辦學(xué)層次要從立足高職高專向瞄準(zhǔn)本科院校轉(zhuǎn)變

1.積極爭(zhēng)取本科生聯(lián)合培養(yǎng)項(xiàng)目。在努力辦好?？茖哟谓逃?、盡快實(shí)現(xiàn)“雙高校”建設(shè)立項(xiàng)的基礎(chǔ)上，爭(zhēng)取省教育廳支持，與省內(nèi)本科師范院校聯(lián)合辦學(xué)，培養(yǎng)學(xué)制為“4+0”或“2+2”的學(xué)前教育、小學(xué)教育、藝術(shù)教育專業(yè)本科生。

2.穩(wěn)妥推進(jìn)專業(yè)升本工作。加強(qiáng)與本科院校的交流合作，學(xué)習(xí)借鑒本科院校在專業(yè)建設(shè)、教學(xué)科研、隊(duì)伍建設(shè)、校企合作等方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。在學(xué)校整體升本條件不成熟的前提下，選擇1—2個(gè)辦學(xué)基礎(chǔ)較好、師資力量較強(qiáng)、社會(huì)認(rèn)可度較高的專業(yè)申辦本科層次教育，為整體升本積累經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)造條件。

3.前瞻性謀劃整體升本工作。利用國(guó)家大力發(fā)展職業(yè)本科教育和獨(dú)立學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)的契機(jī)，謀劃與衡陽(yáng)技師學(xué)院合并升本，整合辦學(xué)資源、拓展辦學(xué)專業(yè)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和辦學(xué)層次的整體提升。

（五）績(jī)效考核要從“吃大鍋飯”向“多勞多得、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣”轉(zhuǎn)變

1.堅(jiān)持“基礎(chǔ)保障與重點(diǎn)傾斜相結(jié)合”原則。以“基本工資看身份、績(jī)效工資看貢獻(xiàn)”為導(dǎo)向，以“分類管理、按等分配，多勞多得、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣”為重點(diǎn)，構(gòu)建以教學(xué)科研和行政管理為大類，定量考核與定性考核相結(jié)合的績(jī)效考核和工資分配制度。既要向一線教學(xué)科研工作者傾斜，又要保障行政管理人員的利益；既要打破“吃大鍋飯”和平均主義的弊端，又要防止唯錢是圖和“精致利已主義”的價(jià)值追求，全面調(diào)動(dòng)和激發(fā)全體教職員工的積極性。

2.堅(jiān)持績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)與提拔重用相結(jié)合的原則。要加強(qiáng)績(jī)效考核結(jié)果的運(yùn)用。對(duì)在績(jī)效考核中表現(xiàn)優(yōu)秀的同志，不但要給予經(jīng)濟(jì)上的獎(jiǎng)勵(lì)，拉開(kāi)與一般人員的收入差距，而且要根據(jù)崗位職責(zé)需要，優(yōu)先提拔重用。

（六）工作管理要從低效低質(zhì)向高效高質(zhì)轉(zhuǎn)變

1.優(yōu)化部門設(shè)置和人員配置。根據(jù)學(xué)校發(fā)展需要，優(yōu)化調(diào)整內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，相近工作劃歸同一部門，避免政出多門或推諉塞責(zé)。根據(jù)工作需要設(shè)置崗位，并配備具有相應(yīng)能力的工作人員，做到人崗相適，人盡其才。

2.加快智慧校園建設(shè)。完成校內(nèi)10000兆主干網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一門戶、統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一身份認(rèn)證三大平臺(tái)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。校內(nèi)OA辦公、人事、教務(wù)、財(cái)務(wù)、學(xué)生、資產(chǎn)、圖書等辦公管理軟件完成系統(tǒng)集成，實(shí)現(xiàn)隨時(shí)隨地可使用移動(dòng)終端辦公，為提高工作效率提供技術(shù)支撐。

3.切實(shí)提高工作效率。各部門要在依法依規(guī)的基礎(chǔ)上，制訂工作流程圖，優(yōu)（簡(jiǎn)）化工作流程，并對(duì)外公示，提高辦事效率，避免無(wú)效空轉(zhuǎn)。定期對(duì)教職工開(kāi)展職業(yè)道德、履職能力、工作作風(fēng)等方面的培訓(xùn)，提高崗位工作能力。

（七）職稱評(píng)定要從重指標(biāo)重資歷向重實(shí)績(jī)重評(píng)價(jià)轉(zhuǎn)變

1.優(yōu)化職稱評(píng)聘管理辦法。突出教育教學(xué)和實(shí)績(jī)實(shí)效，把教育教學(xué)投入與成效納入教師學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)體系，克服學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)中唯論文、唯帽子、唯職稱、唯學(xué)歷、唯獎(jiǎng)項(xiàng)等“五唯”傾向。實(shí)行量化賦分、同行評(píng)議和專家推薦相結(jié)合的評(píng)聘辦法，從教書育人、師德表現(xiàn)、教學(xué)工作數(shù)量和質(zhì)量、科研成果等多方面進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。堅(jiān)持定量評(píng)價(jià)和定性評(píng)價(jià)相結(jié)合、優(yōu)上劣下、統(tǒng)籌兼顧等原則，降低論文發(fā)表、比賽獲獎(jiǎng)權(quán)重，提高教學(xué)能力和育人成效比重。引導(dǎo)教師潛心教育教學(xué)，鼓勵(lì)開(kāi)展有應(yīng)用價(jià)值的的學(xué)術(shù)科研。

2.探索動(dòng)態(tài)聘任制度。加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘期考核，探索崗位動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。對(duì)特別優(yōu)秀者且符合條件的，可以破格評(píng)聘，不受指標(biāo)或任現(xiàn)職時(shí)間限制；對(duì)不適應(yīng)崗位工作者實(shí)行轉(zhuǎn)崗分流、高職低聘或解聘，建立人員能進(jìn)能出、職務(wù)能上能下的聘任機(jī)制。

3.強(qiáng)化職稱評(píng)聘過(guò)程監(jiān)督。提高職稱評(píng)聘透明度，及時(shí)向社會(huì)公示公布，接受群眾監(jiān)督，確保結(jié)果客觀、公平、公正。

（八）辦學(xué)模式要從獨(dú)立辦學(xué)向合作辦學(xué)轉(zhuǎn)變

1.深化校企合作。加強(qiáng)與知名企業(yè)和教育集團(tuán)的校企合作，在嬰幼兒托育服務(wù)與管理、智慧養(yǎng)老與健康管理、社區(qū)服務(wù)等專業(yè)，探索“校企合作、產(chǎn)教融合、項(xiàng)目引領(lǐng)、崗位實(shí)訓(xùn)”的辦學(xué)模式，實(shí)施訂單式培養(yǎng)，為社會(huì)培養(yǎng)高素質(zhì)的技術(shù)服務(wù)型人才。在舞蹈表演、音樂(lè)表演等專業(yè)領(lǐng)域，依托自身優(yōu)勢(shì)，借助社會(huì)名師力量，聯(lián)合培養(yǎng)優(yōu)秀人才，力爭(zhēng)向上向外多輸出人才。在影視動(dòng)畫、虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)應(yīng)用等專業(yè)領(lǐng)域，探索與社會(huì)知名教育企業(yè)共建產(chǎn)業(yè)學(xué)院，既擴(kuò)大專業(yè)領(lǐng)域，又為學(xué)校培養(yǎng)更多師資力量。

2.推動(dòng)產(chǎn)教融合。提高數(shù)字技術(shù)、現(xiàn)化服務(wù)與管理等專業(yè)群的建設(shè)水平和技術(shù)研發(fā)能力。立足服務(wù)地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對(duì)接新興產(chǎn)業(yè)布局，積極與本土企業(yè)開(kāi)展人才培養(yǎng)合作。提高社會(huì)服務(wù)能力，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)校城融合發(fā)展，主動(dòng)承擔(dān)實(shí)施更多校城融合項(xiàng)目，服務(wù)地方社會(huì)發(fā)展。

3.建設(shè)培訓(xùn)基地。充分發(fā)揮我校牽頭創(chuàng)建衡陽(yáng)市學(xué)前教育聯(lián)盟、小學(xué)教育聯(lián)盟的引領(lǐng)地位，建設(shè)幼兒園教師、小學(xué)教師、嬰幼兒托育從業(yè)人員培養(yǎng)培訓(xùn)基地，進(jìn)一步做大做強(qiáng)我校的師資培訓(xùn)體系。創(chuàng)新培訓(xùn)模式，整合線上線下等培訓(xùn)方式，結(jié)合學(xué)校與省市社會(huì)、文化融合發(fā)展實(shí)際，拓展培訓(xùn)項(xiàng)目，積極服務(wù)社會(huì)發(fā)展。

4.探索國(guó)際合作。要樹(shù)立國(guó)際視野，在學(xué)歷教育、人才培養(yǎng)、學(xué)術(shù)交流和招生就業(yè)等方面大膽嘗試，努力打通國(guó)際合作辦學(xué)的突破口。

（九）系部管理要從統(tǒng)一管理向獨(dú)立管理轉(zhuǎn)變

明確系部在教育教學(xué)和學(xué)生管理方面的主體地位，推動(dòng)學(xué)校統(tǒng)一管理向系部自主管理轉(zhuǎn)變，激發(fā)系部的辦學(xué)活力，有力支撐“雙高?！苯ㄔO(shè)。學(xué)校主要承擔(dān)系部的整體規(guī)劃、資源調(diào)配、指導(dǎo)服務(wù)、考核監(jiān)督等工作。除上級(jí)有禁止性規(guī)定外，賦予系部在一定范圍內(nèi)充分享有人、財(cái)、物、事等方面的自主權(quán)。

（十）師資隊(duì)伍要從知識(shí)型向“雙師型”轉(zhuǎn)變

1.明確“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)目標(biāo)。健全高水平雙師隊(duì)伍引進(jìn)、培育、管理、服務(wù)、考核機(jī)制，推進(jìn)校企共育高層次領(lǐng)軍人才和專業(yè)群帶頭人，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展；建立教師多維培養(yǎng)體系，到2025年，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“雙師型”教師占專業(yè)課教師的比例不低于50%，省級(jí)青年骨干教師增至10人，省級(jí)精品課程5門的目標(biāo)，為提高人才培養(yǎng)質(zhì)量提供強(qiáng)有力的智力支撐。

2.積極“引才引智”，建設(shè)人才積聚高地。實(shí)施高端人才引進(jìn)“一事一議”，柔性引進(jìn)高端人才。根據(jù)重點(diǎn)專業(yè)（群）建設(shè)需要，引進(jìn)和招聘一批國(guó)內(nèi)“雙一流”建設(shè)高校的碩士研究生，引進(jìn)、培養(yǎng)和聘任一批博士研究生教師。針對(duì)非師范類專業(yè)需求，引進(jìn)一批有行業(yè)企業(yè)工作經(jīng)歷的碩士研究生。采取兼職、特聘等方式，從幼兒園、小學(xué)、高校、行業(yè)企業(yè)選聘名師、骨干教師、企業(yè)家擔(dān)任學(xué)校特聘教授、客座教授，打造高水平兼職教師團(tuán)隊(duì)。

3.實(shí)施“校企共育”計(jì)劃，提升教師能力素質(zhì)。選派青年骨干教師到小學(xué)、幼兒園、相關(guān)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)一線進(jìn)行實(shí)踐鍛煉和職業(yè)技能培訓(xùn)，參與教學(xué)改革或企業(yè)技改，建設(shè)具有學(xué)校特色的“雙師型”教師培養(yǎng)模式和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。建立園校、校企人才雙向互派機(jī)制，實(shí)現(xiàn)師資水平與用人單位需求的無(wú)縫對(duì)接，專業(yè)教師與小學(xué)幼兒園、企業(yè)技能專家的深度合作。采用校內(nèi)、校外，線上、線下相結(jié)合的培訓(xùn)方式，支持提升教學(xué)能力，促進(jìn)職業(yè)發(fā)展。

三、如何有效推進(jìn)改革創(chuàng)新——做到“四個(gè)堅(jiān)持”

（一）必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，也是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)。改革創(chuàng)新必然涉及各種關(guān)系、利益格局的調(diào)整,要凝聚師生共識(shí)、形成發(fā)展合力，確保改革創(chuàng)新沿著正確方向有力有序推進(jìn),學(xué)校黨委必須牢牢把握領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主動(dòng)權(quán)，充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用,才能保證改革創(chuàng)新的各種政策、措施能夠自上而下得到貫徹實(shí)施,從而真正突破利益格局、打破保護(hù)壁壘,形成公平高效的發(fā)展環(huán)境。

學(xué)校黨委要成立“改革創(chuàng)新工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，全面領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌推進(jìn)內(nèi)部改革創(chuàng)新工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工作專班，全力推進(jìn)。各專班要制定工作路線圖和任務(wù)進(jìn)度表，明確各崗位職責(zé)，做到人人有事做、事事有人管。對(duì)專班工作實(shí)行一月一調(diào)度、一季一督查、半年一匯報(bào)、一年一總結(jié)，確保當(dāng)月見(jiàn)行動(dòng)，當(dāng)年見(jiàn)成效。要按照“下級(jí)對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)，成員各負(fù)其責(zé)”的原則建立專班考核機(jī)制，并將專班工作職責(zé)和任務(wù)進(jìn)度表掛網(wǎng)公示，接受師生和社會(huì)監(jiān)督。

（二）必須堅(jiān)持解放思想。《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》指出：“實(shí)踐發(fā)展永無(wú)止境，解放思想永無(wú)止境，改革開(kāi)放永無(wú)止境?！币瓿筛母飫?chuàng)新任務(wù)，就要進(jìn)一步解放思想，以解放思想推動(dòng)改革創(chuàng)新。日前，中共湖南省委發(fā)出了《關(guān)于在全省開(kāi)展解放思想大討論的通知》，我們要精心組織這次解放思想大討論，通過(guò)這次大討論，把全校教職工思想統(tǒng)一到省委的要求上來(lái)，統(tǒng)一到校黨委的統(tǒng)一部署上來(lái)，統(tǒng)一到學(xué)校的改革創(chuàng)新上來(lái)，做到真正凝聚共識(shí)，形成合力，形成人人談?wù)摳母?，人人參與改革，人人支持改革的良好氛圍。

（三）必須堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的世界觀和方法論的重要內(nèi)容，為我們解決改革創(chuàng)新過(guò)程中的問(wèn)題提供了根本遵循。

首先，要敢于承認(rèn)問(wèn)題。要提前做好“問(wèn)題是客觀存在的”的思想準(zhǔn)備和心理準(zhǔn)備，不做把頭埋進(jìn)沙里的鴕鳥(niǎo)，才能在工作中克服形式主義、官僚主義。

其次，要善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。我們要堅(jiān)持黨的群眾路線這個(gè)優(yōu)良傳統(tǒng)，掌握利用好調(diào)查研究這個(gè)法寶，經(jīng)常深入教育教學(xué)一線，傾聽(tīng)?zhēng)熒庖?jiàn)建議，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題端倪，做到未雨綢繆、防微杜漸，為解決問(wèn)題贏得先機(jī)。

再次，要科學(xué)分析問(wèn)題。“檢視問(wèn)題”貫穿主題教育始終，就是要求我們要有正視問(wèn)題的自覺(jué)，做好時(shí)刻斗爭(zhēng)的準(zhǔn)備，樹(shù)牢解決問(wèn)題的信心。堅(jiān)持具體問(wèn)題具體分析，透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)，找準(zhǔn)問(wèn)題發(fā)生的源頭和癥結(jié)。

最后，要善于解決問(wèn)題。解決問(wèn)題離不開(kāi)良好的溝通協(xié)調(diào)能力、臨機(jī)決斷能力。要聚焦學(xué)校發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域、重要任務(wù)，及時(shí)掌握民情民意，靶向發(fā)力、精準(zhǔn)施策。在推動(dòng)學(xué)校發(fā)展的同時(shí)，增強(qiáng)師生的獲得感、幸福感和歸屬感。

（四）必須堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)。穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)是治國(guó)理政的重要原則，也是推進(jìn)學(xué)校改革創(chuàng)新工作的方法論。穩(wěn)和進(jìn)有機(jī)統(tǒng)一、相互促進(jìn)。就我校改革創(chuàng)新而言，穩(wěn)中求進(jìn)就是要立足穩(wěn)，力求進(jìn)。穩(wěn)是前提，是基礎(chǔ)，進(jìn)是方向，是目標(biāo)。只求穩(wěn)不求進(jìn)會(huì)錯(cuò)失良機(jī)，只求進(jìn)不求穩(wěn)會(huì)欲速不達(dá)。在改革創(chuàng)新中，我們一定要處理好穩(wěn)和進(jìn)的關(guān)系。任何改革措施的出臺(tái)都要廣泛征求意見(jiàn)，慎密論證，科學(xué)決策，符合教育管理工作規(guī)律，體現(xiàn)“穩(wěn)”的屬性。同時(shí)改革創(chuàng)新又要站得高，看得遠(yuǎn)，格局要大，視野要寬，要抓關(guān)鍵，改堵點(diǎn)，有明顯的目標(biāo)，體現(xiàn)“進(jìn)”的屬性。也可以說(shuō)，這個(gè)“穩(wěn)”就是要求我們必須堅(jiān)定貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持立德樹(shù)人根本任務(wù)，堅(jiān)決實(shí)施“1531”發(fā)展戰(zhàn)略，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。這個(gè)“進(jìn)”就是要求我們通過(guò)持續(xù)深化教育教學(xué)、人事勞資等重點(diǎn)領(lǐng)域改革推動(dòng)學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展，盡早實(shí)現(xiàn)建設(shè)特色鮮明、全省一流、全國(guó)知名的幼兒師范高等院校的奮斗目標(biāo)。

老師們、同志們，發(fā)展藍(lán)圖已繪就，改革號(hào)角已吹響。面對(duì)學(xué)校發(fā)展的嚴(yán)峻形勢(shì)和艱巨任務(wù)，我們要以時(shí)不我待的緊迫感、只爭(zhēng)朝夕的責(zé)任感、舍我其誰(shuí)的使命感，迎難而上、矢志奮斗，銳意進(jìn)取、實(shí)干擔(dān)當(dāng)。主動(dòng)走出安于現(xiàn)狀的“舒適區(qū)”，堅(jiān)決用好改革創(chuàng)新的“助推器”，積極營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的“生態(tài)圈”，努力跑出優(yōu)質(zhì)發(fā)展的“加速度”，奮力譜寫衡陽(yáng)幼兒師專發(fā)展的新篇章。