認(rèn)清形勢，解放思想，以斗爭的

精神狀態(tài)推進改革創(chuàng)新，不斷激發(fā)學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展的動力與活力

李 ?來 ?清

（2024年2月23日）

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老師們、同志們：

大家好！今天，我給大家作一堂以“認(rèn)清形勢，解放思想，以斗爭的精神狀態(tài)推進改革創(chuàng)新，不斷激發(fā)學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展的動力與活力”為題的開學(xué)工作報告。這既是貫徹落實省委關(guān)于開展解放思想大討論的工作要求，也是站在學(xué)校發(fā)展新的歷史起點，把握新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，瞄準(zhǔn)學(xué)校發(fā)展目標(biāo)，對未來幾年學(xué)校工作的總體思考，更是推進學(xué)校內(nèi)部改革創(chuàng)新的一次動員會。報告將從“為什么要改革創(chuàng)新”“在哪些領(lǐng)域改革創(chuàng)新”和“如何有效推進改革創(chuàng)新”三個方面展開。

一、為什么要改革創(chuàng)新——解決學(xué)校發(fā)展“六個難題”的必然要求

學(xué)校自2020年3月新建升格以來，各方面的工作取得了顯著成績。與此同時，學(xué)校發(fā)展過程中的深層次問題也逐漸暴露出來，越來越成為制約學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展的瓶頸。

1.社會難認(rèn)可。在國內(nèi)外，大學(xué)都有層次之分，社會對高校的認(rèn)可根據(jù)其綜合實力也有高低之分。比如，我們熟知的世界名校有麻省理工、哈佛、耶魯、牛津、劍橋等，國內(nèi)名校有清華、北大等C9成員校。在全國1489所高職（?？疲W(xué)校中（數(shù)據(jù)出自教育部《2022年全國教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報》），我們耳熟能詳?shù)氖巧钲诼殬I(yè)技術(shù)學(xué)院、金華職業(yè)技術(shù)學(xué)院、長沙民政職業(yè)技術(shù)學(xué)院等職業(yè)院校。在全國高職院校600強榜單中，以師范（含幼兒師范）命名的僅11家上榜，排名最高的新疆師范高等師范?？茖W(xué)校為316名。?？茖哟螌W(xué)前教育專業(yè)辦得最好的反倒是金華職業(yè)技術(shù)學(xué)院。

目前，國內(nèi)對高職院校的認(rèn)可主要基于國家級教學(xué)成果獎、全國職業(yè)院校技能大賽（分教師、學(xué)生兩個層面）、重大課題立項結(jié)題、規(guī)劃教材編寫、學(xué)生就業(yè)率（尤其是優(yōu)質(zhì)就業(yè)）等幾個維度。辦學(xué)65年來，我們培養(yǎng)了大量幼兒園教師、小學(xué)教師和藝術(shù)表演人才，但優(yōu)秀校友數(shù)量不多，師生在全國職業(yè)院校教學(xué)能力比賽、技能大賽上獲獎鮮少，我們所期待的就業(yè)賣方市場從未出現(xiàn)，高端就業(yè)更是無從談起。社會對學(xué)校的認(rèn)可度不高，根源于學(xué)校辦學(xué)實力不強，學(xué)校影響力不大。

2.人才難引進。教師是學(xué)校發(fā)展的基石。沒有優(yōu)秀的教師，優(yōu)秀的學(xué)生培養(yǎng)就無從談起。學(xué)?，F(xiàn)有大部分專任教師都取得了高校教師資格證，但對高等職業(yè)教育理論和實踐的學(xué)習(xí)研究缺乏主動性，或者淺嘗輒止，學(xué)習(xí)不深、理解不透、運用不好。為了加強師資隊伍建設(shè)，改善師資結(jié)構(gòu)，提高教育教學(xué)水平，近幾年，我們在引進高層次人才、招聘名校博士、碩士研究生等優(yōu)秀教師方面花費了大量的精力和金錢，由于衡陽地方經(jīng)濟社會發(fā)展水平落后于沿海地區(qū)和省會長沙，加之學(xué)校知名度不高，沒有地域、政策等優(yōu)勢，效果不理想。在技能人才和企業(yè)導(dǎo)師引進方面，受到身份、編制、薪酬等因素制約，也沒有拿出切實可行的措施，邁出實質(zhì)性步伐。

3.生源難持續(xù)。沒有充足的生源，學(xué)校發(fā)展就是無源之水、無本之木。優(yōu)質(zhì)生源不足，學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展無異于海市蜃樓，根本無從談起。從我校2020年升格以來，湖南省乃至全國高考報名人數(shù)（含普通高考、對口高考）呈逐年增加趨勢。2020年我校高考錄取分?jǐn)?shù)線文科排全市第一，理科僅低于高鐵職院，還超過了早于我校升格的湘南幼兒師專、懷化師專等學(xué)校。此后，我校報考人數(shù)增長乏力，錄取分?jǐn)?shù)線逐年走低。去年更是排在全省師范類專科院校倒數(shù)第二，除了小學(xué)教育類專業(yè)，其他專業(yè)都需要調(diào)劑才能完成招生計劃。出現(xiàn)這種狀況，與招生規(guī)模不斷擴大有一定關(guān)系。但學(xué)校社會認(rèn)可度不高、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，特別是學(xué)生宿舍嚴(yán)重不足、住宿條件較差引發(fā)的負面輿情對考生報考有較大影響。

4.產(chǎn)教難融合。高等職業(yè)教育以培養(yǎng)高級技術(shù)應(yīng)用型人才為根本任務(wù)，“產(chǎn)”與“教”的有機深度融合是職業(yè)教育的本質(zhì)要求。產(chǎn)教融合的核心就是要有效解決當(dāng)前我校人才培養(yǎng)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展“兩張皮”問題，全面提升人才培養(yǎng)質(zhì)量。當(dāng)前，我校產(chǎn)教融合存在的主要問題有：一是思想解放不徹底，存在“等靠要”現(xiàn)象（等企業(yè)上門、靠政府推動、要政策支持），缺乏主動出擊的意識；二是專業(yè)設(shè)置與地方發(fā)展匹配度不高，專業(yè)設(shè)置局限于傳統(tǒng)思維，沒有從服務(wù)于地方經(jīng)濟社會發(fā)展的角度思考，與衡陽“制造立市、文旅興城”戰(zhàn)略相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)合不緊密；三是與相關(guān)行業(yè)企業(yè)缺乏深度融合，牽頭成立的學(xué)前教育聯(lián)盟、小學(xué)教育聯(lián)盟，以解決學(xué)生實習(xí)就業(yè)為主要目的，在教學(xué)科研、人才培養(yǎng)等方面缺乏深層次合作，導(dǎo)致學(xué)生能力培養(yǎng)與幼兒園、小學(xué)、企業(yè)實際需求脫節(jié)；四是產(chǎn)教融合、校企合作機制缺乏長遠規(guī)劃，在落實學(xué)徒制，建設(shè)產(chǎn)業(yè)學(xué)院等方面過分看重當(dāng)下利益，較少從學(xué)校長期發(fā)展考量。

5.就業(yè)難保障。就業(yè)關(guān)系國家發(fā)展大局和社會和諧穩(wěn)定，事關(guān)人民群眾切身利益。就業(yè)率是衡量高校辦學(xué)質(zhì)量的重要指標(biāo)。據(jù)相關(guān)報道，2023年，全國總體失業(yè)率高達20%，有600萬16—24歲青年處于待業(yè)狀態(tài)。我校2023年有畢業(yè)生829人，就業(yè)落實率為82.39%，在全省高職院校中排名靠后。從具體專業(yè)來看，學(xué)前教育專業(yè)就業(yè)率最高，超過96%；現(xiàn)代教育技術(shù)專業(yè)最低，為62%；受考生和家長追捧的小學(xué)教育專業(yè)也不到75%。造成我校學(xué)生就業(yè)難的原因主要有以下幾點：一是人口出生率下降，學(xué)前教育的適齡兒童減少，民辦幼兒園出現(xiàn)關(guān)停潮，對幼兒園教師的需求減少；二是國家對小學(xué)教師的學(xué)歷要求提高，加之大量農(nóng)村小學(xué)撤并，?？茖哟蔚漠厴I(yè)生面臨來自本科生的激烈競爭；三是部分畢業(yè)生素質(zhì)能力不高，要么無法滿足用人單位的需求無法就業(yè)，要么存在本領(lǐng)恐慌不敢就業(yè)。

6.同質(zhì)難突破。根據(jù)權(quán)威數(shù)據(jù)，我校開設(shè)的教育類專業(yè)在省內(nèi)高職院校布點數(shù)量如下：學(xué)前教育專業(yè)22個、嬰幼兒托育服務(wù)與管理21個、早期教育11個、小學(xué)教育10個、美術(shù)教育9個、舞蹈表演9個、現(xiàn)代教育技術(shù)9個、音樂表演9個、音樂教育8個、小學(xué)數(shù)學(xué)教育5個。以此來看，省內(nèi)教育類專業(yè)同質(zhì)化之嚴(yán)重、競爭之激烈，在全國范圍內(nèi)也絕無僅有。在促進學(xué)校發(fā)展的道路上，不進則退，慢進也是退。與早于我校升格多年的湖南幼兒師專、湖南民族職院相比，我們沒有先發(fā)優(yōu)勢；和位于省會的長沙幼兒師專相比，我們沒有地域優(yōu)勢。因循守舊、不思進取，路只會越走越窄、越來越艱難。

認(rèn)清以上形勢，深切感受學(xué)校發(fā)展面臨的各種困難和問題，我們是安于現(xiàn)狀、直接躺平，還是知難而進、化危為機？以斗爭的精神狀態(tài)，以改革創(chuàng)新的辦法破解發(fā)展難題，贏得這場關(guān)乎生存與發(fā)展的競爭，是我們每一個衡陽幼兒師專人必須作出的正確選擇。怎么辦？習(xí)近平總書記告訴我們，“創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力”“惟改革者進，惟創(chuàng)新者強，惟改革創(chuàng)新者勝”。省委書記沈曉明新年上班第一天在全省開展解放思想大討論動員部署會上指出，解放思想是我們黨邁步向前、走向勝利的強大思想武器。實踐反復(fù)證明，只有解放思想才能凝聚共識、破解難題，沒有思想上的解放就沒有發(fā)展上的跨越。當(dāng)前，我校發(fā)展到了迫切需要解放思想的關(guān)鍵時期，要實現(xiàn)學(xué)校第一次黨代會提出的“1531”戰(zhàn)略目標(biāo)，建設(shè)特色鮮明、全省一流、全國知名的幼兒師范高等院校，堅持解放思想，勇于改革創(chuàng)新是我們唯一的選擇。

二、從哪些領(lǐng)域改革創(chuàng)新——學(xué)校改革創(chuàng)新的“十個轉(zhuǎn)變”

（一）人才培養(yǎng)要從專業(yè)導(dǎo)向向全面發(fā)展模式轉(zhuǎn)變

1.堅持以技能培養(yǎng)為主。技能是強國之基、立業(yè)之本。技能人才是支撐中國制造、中國創(chuàng)造的重要力量。教務(wù)部門、各系部要以培養(yǎng)生產(chǎn)、建設(shè)、服務(wù)、管理一線高素質(zhì)技能人才為目標(biāo)。各專業(yè)人才培養(yǎng)方案、課程設(shè)置、課程標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)模式必須圍繞這個目標(biāo)來展開，使學(xué)生在課堂上掌握專業(yè)技能基礎(chǔ)知識，通過實習(xí)實訓(xùn)、工學(xué)結(jié)合、產(chǎn)教融合等方式提高專業(yè)技能應(yīng)用能力，畢業(yè)后順利實現(xiàn)就業(yè)、勝任崗位工作。

2.促進學(xué)生全面發(fā)展。強化學(xué)生技能培養(yǎng)，提高技能水平的同時，根據(jù)新時代人才全面發(fā)展、終身發(fā)展要求，通過開設(shè)選修課、輔修課，舉辦專題講座、開展社團活動等方式，培養(yǎng)學(xué)生公民意識、公德意識、法律意識、責(zé)任意識，教育引導(dǎo)學(xué)生自立、自強、自尊、自信、自愛，使學(xué)生既掌握社交禮儀、琴棋書畫等傳統(tǒng)知識，又知曉投資理財、民商律法等立足現(xiàn)代社會的基本知識。

（二）教學(xué)模式要從以教師為中心向以學(xué)生為中心轉(zhuǎn)變

1.改革課堂教學(xué)模式。鼓勵引導(dǎo)教師進一步確立“以學(xué)生為主體、以教師為主導(dǎo)”的教育理念，回歸課堂活動的設(shè)計者和管理者，學(xué)生實踐活動的鼓勵者和合作者，學(xué)生問題的分析者和解答者角色定位。改革傳統(tǒng)的知識傳授型教學(xué)模式，實現(xiàn)從以“教”為中心向以“學(xué)”為中心、從“傳授模式”向“學(xué)習(xí)模式”的轉(zhuǎn)變，讓學(xué)生從“學(xué)會”向“會學(xué)”轉(zhuǎn)變。

2.激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣。探索完善以學(xué)生學(xué)習(xí)和發(fā)展為中心的教學(xué)模式。通過興趣小組、探究式教學(xué)、項目式教學(xué)等方式，充分調(diào)動學(xué)生自主學(xué)習(xí)的主動性、積極性、創(chuàng)造性，營造勤學(xué)、樂學(xué)、善學(xué)的學(xué)習(xí)氛圍，全面提高課堂教學(xué)效果和學(xué)生學(xué)習(xí)效率，提升學(xué)生的知識、能力和素質(zhì)。

3.改革教學(xué)評價方式。持續(xù)推進多元評價方式改變革。構(gòu)建過程性評價和增值性評價相結(jié)合的評價主體多元、評價工具多樣的評價體系。將教學(xué)方式方法創(chuàng)新、學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)造能力的培養(yǎng)作為教學(xué)質(zhì)量評價的重要內(nèi)容。尊重學(xué)生的個體差異，對學(xué)生的評價從考試成績評價為主向以形成性評價為主轉(zhuǎn)變。

（三）專業(yè)建設(shè)要從以師范為主向師范與非師范并重轉(zhuǎn)變

1.堅持辦好師范教育類專業(yè)。根據(jù)“按專業(yè)建群，按群設(shè)系”的原則，重新調(diào)整系部專業(yè)構(gòu)成，組建專業(yè)群。重點建設(shè)學(xué)前教育、小學(xué)教育2個專業(yè)群，力爭2025年實現(xiàn)省級高水平專業(yè)群立項。堅持“一專多能、素質(zhì)全面”人才培養(yǎng)模式，完善專業(yè)門類，優(yōu)化課程設(shè)置，從專業(yè)課程、教學(xué)基本功、實習(xí)實訓(xùn)等多個方面不斷提高專業(yè)培養(yǎng)水平。構(gòu)建“崗課賽證”綜合育人體系，力爭3年內(nèi)在全國技能大賽上取得突破。學(xué)前教育專業(yè)群對接社會需求，優(yōu)化人才培養(yǎng)方案，強化實踐教學(xué)環(huán)節(jié)，促進教育理論與早教機構(gòu)、幼兒園教育實踐密切結(jié)合。注重小學(xué)教育專業(yè)群課程模塊、實踐教學(xué)等建設(shè)，提升專業(yè)區(qū)域引領(lǐng)輻射力，助推區(qū)域基礎(chǔ)教育改革發(fā)展。

2.積極發(fā)展非師范類專業(yè)。依托現(xiàn)有師資、設(shè)施等辦學(xué)優(yōu)勢，全面對接湖南省“三高四新”美好藍圖、衡陽市“制造立市、文旅興城”戰(zhàn)略，建設(shè)數(shù)字技術(shù)、藝術(shù)表演2個專業(yè)群。積極開展市場調(diào)研，認(rèn)真進行專業(yè)設(shè)置論證工作，再新增5-8個緊密對接需求鏈、產(chǎn)業(yè)鏈的非師范類專業(yè)。對照專業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合產(chǎn)業(yè)需求，加強專業(yè)規(guī)劃、課程設(shè)置與開發(fā)，探索現(xiàn)代學(xué)徒制、產(chǎn)業(yè)學(xué)院等合作培養(yǎng)模式。

3.做好現(xiàn)代服務(wù)類專業(yè)建設(shè)。適應(yīng)人口老齡化趨勢，響應(yīng)國家“幼有優(yōu)育”政策，緊密對接醫(yī)養(yǎng)健康、社區(qū)服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，建好嬰幼兒托育服務(wù)與管理、智慧健康養(yǎng)老服務(wù)與管理、社區(qū)管理與服務(wù)等專業(yè)。加強與民政、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合醫(yī)院、養(yǎng)老院、月子中心等實體企事業(yè)合作，實施工學(xué)結(jié)合，開展訂單式培養(yǎng)，一攬子解決實習(xí)實訓(xùn)和就業(yè)問題。

（四）辦學(xué)層次要從立足高職高專向瞄準(zhǔn)本科院校轉(zhuǎn)變

1.積極爭取本科生聯(lián)合培養(yǎng)項目。在努力辦好專科層次教育、盡快實現(xiàn)“雙高校”建設(shè)立項的基礎(chǔ)上，爭取省教育廳支持，與省內(nèi)本科師范院校聯(lián)合辦學(xué)，培養(yǎng)學(xué)制為“4+0”或“2+2”的學(xué)前教育、小學(xué)教育、藝術(shù)教育專業(yè)本科生。

2.穩(wěn)妥推進專業(yè)升本工作。加強與本科院校的交流合作，學(xué)習(xí)借鑒本科院校在專業(yè)建設(shè)、教學(xué)科研、隊伍建設(shè)、校企合作等方面的先進經(jīng)驗。在學(xué)校整體升本條件不成熟的前提下，選擇1—2個辦學(xué)基礎(chǔ)較好、師資力量較強、社會認(rèn)可度較高的專業(yè)申辦本科層次教育，為整體升本積累經(jīng)驗、創(chuàng)造條件。

3.前瞻性謀劃整體升本工作。利用國家大力發(fā)展職業(yè)本科教育和獨立學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)的契機，謀劃與衡陽技師學(xué)院合并升本，整合辦學(xué)資源、拓展辦學(xué)專業(yè)，實現(xiàn)優(yōu)勢互補和辦學(xué)層次的整體提升。

（五）績效考核要從“吃大鍋飯”向“多勞多得、獎優(yōu)罰劣”轉(zhuǎn)變

1.堅持“基礎(chǔ)保障與重點傾斜相結(jié)合”原則。以“基本工資看身份、績效工資看貢獻”為導(dǎo)向，以“分類管理、按等分配，多勞多得、獎優(yōu)罰劣”為重點，構(gòu)建以教學(xué)科研和行政管理為大類，定量考核與定性考核相結(jié)合的績效考核和工資分配制度。既要向一線教學(xué)科研工作者傾斜，又要保障行政管理人員的利益；既要打破“吃大鍋飯”和平均主義的弊端，又要防止唯錢是圖和“精致利已主義”的價值追求，全面調(diào)動和激發(fā)全體教職員工的積極性。

2.堅持績效獎勵與提拔重用相結(jié)合的原則。要加強績效考核結(jié)果的運用。對在績效考核中表現(xiàn)優(yōu)秀的同志，不但要給予經(jīng)濟上的獎勵，拉開與一般人員的收入差距，而且要根據(jù)崗位職責(zé)需要，優(yōu)先提拔重用。

（六）工作管理要從低效低質(zhì)向高效高質(zhì)轉(zhuǎn)變

1.優(yōu)化部門設(shè)置和人員配置。根據(jù)學(xué)校發(fā)展需要，優(yōu)化調(diào)整內(nèi)設(shè)機構(gòu)，相近工作劃歸同一部門，避免政出多門或推諉塞責(zé)。根據(jù)工作需要設(shè)置崗位，并配備具有相應(yīng)能力的工作人員，做到人崗相適，人盡其才。

2.加快智慧校園建設(shè)。完成校內(nèi)10000兆主干網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。實現(xiàn)統(tǒng)一門戶、統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一身份認(rèn)證三大平臺數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。校內(nèi)OA辦公、人事、教務(wù)、財務(wù)、學(xué)生、資產(chǎn)、圖書等辦公管理軟件完成系統(tǒng)集成，實現(xiàn)隨時隨地可使用移動終端辦公，為提高工作效率提供技術(shù)支撐。

3.切實提高工作效率。各部門要在依法依規(guī)的基礎(chǔ)上，制訂工作流程圖，優(yōu)（簡）化工作流程，并對外公示，提高辦事效率，避免無效空轉(zhuǎn)。定期對教職工開展職業(yè)道德、履職能力、工作作風(fēng)等方面的培訓(xùn)，提高崗位工作能力。

（七）職稱評定要從重指標(biāo)重資歷向重實績重評價轉(zhuǎn)變

1.優(yōu)化職稱評聘管理辦法。突出教育教學(xué)和實績實效，把教育教學(xué)投入與成效納入教師學(xué)術(shù)評價體系，克服學(xué)術(shù)評價中唯論文、唯帽子、唯職稱、唯學(xué)歷、唯獎項等“五唯”傾向。實行量化賦分、同行評議和專家推薦相結(jié)合的評聘辦法，從教書育人、師德表現(xiàn)、教學(xué)工作數(shù)量和質(zhì)量、科研成果等多方面進行綜合評價。堅持定量評價和定性評價相結(jié)合、優(yōu)上劣下、統(tǒng)籌兼顧等原則，降低論文發(fā)表、比賽獲獎權(quán)重，提高教學(xué)能力和育人成效比重。引導(dǎo)教師潛心教育教學(xué)，鼓勵開展有應(yīng)用價值的的學(xué)術(shù)科研。

2.探索動態(tài)聘任制度。加強專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘期考核，探索崗位動態(tài)管理機制。對特別優(yōu)秀者且符合條件的，可以破格評聘，不受指標(biāo)或任現(xiàn)職時間限制；對不適應(yīng)崗位工作者實行轉(zhuǎn)崗分流、高職低聘或解聘，建立人員能進能出、職務(wù)能上能下的聘任機制。

3.強化職稱評聘過程監(jiān)督。提高職稱評聘透明度，及時向社會公示公布，接受群眾監(jiān)督，確保結(jié)果客觀、公平、公正。

（八）辦學(xué)模式要從獨立辦學(xué)向合作辦學(xué)轉(zhuǎn)變

1.深化校企合作。加強與知名企業(yè)和教育集團的校企合作，在嬰幼兒托育服務(wù)與管理、智慧養(yǎng)老與健康管理、社區(qū)服務(wù)等專業(yè)，探索“校企合作、產(chǎn)教融合、項目引領(lǐng)、崗位實訓(xùn)”的辦學(xué)模式，實施訂單式培養(yǎng)，為社會培養(yǎng)高素質(zhì)的技術(shù)服務(wù)型人才。在舞蹈表演、音樂表演等專業(yè)領(lǐng)域，依托自身優(yōu)勢，借助社會名師力量，聯(lián)合培養(yǎng)優(yōu)秀人才，力爭向上向外多輸出人才。在影視動畫、虛擬現(xiàn)實技術(shù)應(yīng)用等專業(yè)領(lǐng)域，探索與社會知名教育企業(yè)共建產(chǎn)業(yè)學(xué)院，既擴大專業(yè)領(lǐng)域，又為學(xué)校培養(yǎng)更多師資力量。

2.推動產(chǎn)教融合。提高數(shù)字技術(shù)、現(xiàn)化服務(wù)與管理等專業(yè)群的建設(shè)水平和技術(shù)研發(fā)能力。立足服務(wù)地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對接新興產(chǎn)業(yè)布局，積極與本土企業(yè)開展人才培養(yǎng)合作。提高社會服務(wù)能力，發(fā)揮自身優(yōu)勢，推進校城融合發(fā)展，主動承擔(dān)實施更多校城融合項目，服務(wù)地方社會發(fā)展。

3.建設(shè)培訓(xùn)基地。充分發(fā)揮我校牽頭創(chuàng)建衡陽市學(xué)前教育聯(lián)盟、小學(xué)教育聯(lián)盟的引領(lǐng)地位，建設(shè)幼兒園教師、小學(xué)教師、嬰幼兒托育從業(yè)人員培養(yǎng)培訓(xùn)基地，進一步做大做強我校的師資培訓(xùn)體系。創(chuàng)新培訓(xùn)模式，整合線上線下等培訓(xùn)方式，結(jié)合學(xué)校與省市社會、文化融合發(fā)展實際，拓展培訓(xùn)項目，積極服務(wù)社會發(fā)展。

4.探索國際合作。要樹立國際視野，在學(xué)歷教育、人才培養(yǎng)、學(xué)術(shù)交流和招生就業(yè)等方面大膽嘗試，努力打通國際合作辦學(xué)的突破口。

（九）系部管理要從統(tǒng)一管理向獨立管理轉(zhuǎn)變

明確系部在教育教學(xué)和學(xué)生管理方面的主體地位，推動學(xué)校統(tǒng)一管理向系部自主管理轉(zhuǎn)變，激發(fā)系部的辦學(xué)活力，有力支撐“雙高?！苯ㄔO(shè)。學(xué)校主要承擔(dān)系部的整體規(guī)劃、資源調(diào)配、指導(dǎo)服務(wù)、考核監(jiān)督等工作。除上級有禁止性規(guī)定外，賦予系部在一定范圍內(nèi)充分享有人、財、物、事等方面的自主權(quán)。

（十）師資隊伍要從知識型向“雙師型”轉(zhuǎn)變

1.明確“雙師型”教師隊伍建設(shè)目標(biāo)。健全高水平雙師隊伍引進、培育、管理、服務(wù)、考核機制，推進校企共育高層次領(lǐng)軍人才和專業(yè)群帶頭人，服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展；建立教師多維培養(yǎng)體系，到2025年，力爭實現(xiàn)“雙師型”教師占專業(yè)課教師的比例不低于50%，省級青年骨干教師增至10人，省級精品課程5門的目標(biāo)，為提高人才培養(yǎng)質(zhì)量提供強有力的智力支撐。

2.積極“引才引智”，建設(shè)人才積聚高地。實施高端人才引進“一事一議”，柔性引進高端人才。根據(jù)重點專業(yè)（群）建設(shè)需要，引進和招聘一批國內(nèi)“雙一流”建設(shè)高校的碩士研究生，引進、培養(yǎng)和聘任一批博士研究生教師。針對非師范類專業(yè)需求，引進一批有行業(yè)企業(yè)工作經(jīng)歷的碩士研究生。采取兼職、特聘等方式，從幼兒園、小學(xué)、高校、行業(yè)企業(yè)選聘名師、骨干教師、企業(yè)家擔(dān)任學(xué)校特聘教授、客座教授，打造高水平兼職教師團隊。

3.實施“校企共育”計劃，提升教師能力素質(zhì)。選派青年骨干教師到小學(xué)、幼兒園、相關(guān)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)一線進行實踐鍛煉和職業(yè)技能培訓(xùn)，參與教學(xué)改革或企業(yè)技改，建設(shè)具有學(xué)校特色的“雙師型”教師培養(yǎng)模式和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。建立園校、校企人才雙向互派機制，實現(xiàn)師資水平與用人單位需求的無縫對接，專業(yè)教師與小學(xué)幼兒園、企業(yè)技能專家的深度合作。采用校內(nèi)、校外，線上、線下相結(jié)合的培訓(xùn)方式，支持提升教學(xué)能力，促進職業(yè)發(fā)展。

三、如何有效推進改革創(chuàng)新——做到“四個堅持”

（一）必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，也是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢。改革創(chuàng)新必然涉及各種關(guān)系、利益格局的調(diào)整,要凝聚師生共識、形成發(fā)展合力，確保改革創(chuàng)新沿著正確方向有力有序推進,學(xué)校黨委必須牢牢把握領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主動權(quán)，充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用,才能保證改革創(chuàng)新的各種政策、措施能夠自上而下得到貫徹實施,從而真正突破利益格局、打破保護壁壘,形成公平高效的發(fā)展環(huán)境。

學(xué)校黨委要成立“改革創(chuàng)新工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，全面領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌推進內(nèi)部改革創(chuàng)新工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工作專班，全力推進。各專班要制定工作路線圖和任務(wù)進度表，明確各崗位職責(zé)，做到人人有事做、事事有人管。對專班工作實行一月一調(diào)度、一季一督查、半年一匯報、一年一總結(jié)，確保當(dāng)月見行動，當(dāng)年見成效。要按照“下級對上級負責(zé)，成員各負其責(zé)”的原則建立專班考核機制，并將專班工作職責(zé)和任務(wù)進度表掛網(wǎng)公示，接受師生和社會監(jiān)督。

（二）必須堅持解放思想。《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》指出：“實踐發(fā)展永無止境，解放思想永無止境，改革開放永無止境?！币瓿筛母飫?chuàng)新任務(wù)，就要進一步解放思想，以解放思想推動改革創(chuàng)新。日前，中共湖南省委發(fā)出了《關(guān)于在全省開展解放思想大討論的通知》，我們要精心組織這次解放思想大討論，通過這次大討論，把全校教職工思想統(tǒng)一到省委的要求上來，統(tǒng)一到校黨委的統(tǒng)一部署上來，統(tǒng)一到學(xué)校的改革創(chuàng)新上來，做到真正凝聚共識，形成合力，形成人人談?wù)摳母?，人人參與改革，人人支持改革的良好氛圍。

（三）必須堅持問題導(dǎo)向。堅持問題導(dǎo)向，是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀和方法論的重要內(nèi)容，為我們解決改革創(chuàng)新過程中的問題提供了根本遵循。

首先，要敢于承認(rèn)問題。要提前做好“問題是客觀存在的”的思想準(zhǔn)備和心理準(zhǔn)備，不做把頭埋進沙里的鴕鳥，才能在工作中克服形式主義、官僚主義。

其次，要善于發(fā)現(xiàn)問題。我們要堅持黨的群眾路線這個優(yōu)良傳統(tǒng)，掌握利用好調(diào)查研究這個法寶，經(jīng)常深入教育教學(xué)一線，傾聽師生意見建議，及時發(fā)現(xiàn)問題端倪，做到未雨綢繆、防微杜漸，為解決問題贏得先機。

再次，要科學(xué)分析問題?！皺z視問題”貫穿主題教育始終，就是要求我們要有正視問題的自覺，做好時刻斗爭的準(zhǔn)備，樹牢解決問題的信心。堅持具體問題具體分析，透過現(xiàn)象看本質(zhì)，找準(zhǔn)問題發(fā)生的源頭和癥結(jié)。

最后，要善于解決問題。解決問題離不開良好的溝通協(xié)調(diào)能力、臨機決斷能力。要聚焦學(xué)校發(fā)展的重點領(lǐng)域、重要任務(wù)，及時掌握民情民意，靶向發(fā)力、精準(zhǔn)施策。在推動學(xué)校發(fā)展的同時，增強師生的獲得感、幸福感和歸屬感。

（四）必須堅持穩(wěn)中求進。穩(wěn)中求進工作總基調(diào)是治國理政的重要原則，也是推進學(xué)校改革創(chuàng)新工作的方法論。穩(wěn)和進有機統(tǒng)一、相互促進。就我校改革創(chuàng)新而言，穩(wěn)中求進就是要立足穩(wěn)，力求進。穩(wěn)是前提，是基礎(chǔ)，進是方向，是目標(biāo)。只求穩(wěn)不求進會錯失良機，只求進不求穩(wěn)會欲速不達。在改革創(chuàng)新中，我們一定要處理好穩(wěn)和進的關(guān)系。任何改革措施的出臺都要廣泛征求意見，慎密論證，科學(xué)決策，符合教育管理工作規(guī)律，體現(xiàn)“穩(wěn)”的屬性。同時改革創(chuàng)新又要站得高，看得遠，格局要大，視野要寬，要抓關(guān)鍵，改堵點，有明顯的目標(biāo)，體現(xiàn)“進”的屬性。也可以說，這個“穩(wěn)”就是要求我們必須堅定貫徹黨的教育方針，堅持立德樹人根本任務(wù)，堅決實施“1531”發(fā)展戰(zhàn)略，服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展。這個“進”就是要求我們通過持續(xù)深化教育教學(xué)、人事勞資等重點領(lǐng)域改革推動學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展，盡早實現(xiàn)建設(shè)特色鮮明、全省一流、全國知名的幼兒師范高等院校的奮斗目標(biāo)。

老師們、同志們，發(fā)展藍圖已繪就，改革號角已吹響。面對學(xué)校發(fā)展的嚴(yán)峻形勢和艱巨任務(wù)，我們要以時不我待的緊迫感、只爭朝夕的責(zé)任感、舍我其誰的使命感，迎難而上、矢志奮斗，銳意進取、實干擔(dān)當(dāng)。主動走出安于現(xiàn)狀的“舒適區(qū)”，堅決用好改革創(chuàng)新的“助推器”，積極營造干事創(chuàng)業(yè)的“生態(tài)圈”，努力跑出優(yōu)質(zhì)發(fā)展的“加速度”，奮力譜寫衡陽幼兒師專發(fā)展的新篇章。