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校黨委書記李來清作黨委工作報告

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凝心聚力 加快發(fā)展 為建設特色鮮明全省一流全國知名的衡陽幼師而努力奮斗

——在中國共產(chǎn)黨衡陽幼兒師范高等?？茖W校

第一次代表大會上的報告

李 來 清

（2022年8月31日）

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各位代表、同志們：

現(xiàn)在，我代表中國共產(chǎn)黨衡陽幼兒師范高等專科學校委員會向大會作報告。請各位代表審議。

今天，在全國喜迎黨的二十大勝利召開，全省奮力實施“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務，全市加速推進“三強一化”建設的關鍵時期，我們隆重舉行中國共產(chǎn)黨衡陽幼兒師范高等?？茖W校第一次代表大會。這是我校發(fā)展歷程和政治生活中的一件大事,是一次承前啟后、繼往開來的重要會議，更是一次凝心聚力、加快發(fā)展的大會。

本次大會的主題是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的教育方針，加強黨的領導，堅持立德樹人，堅持為師為范,為建設特色鮮明、全省一流、全國知名的幼兒師范高等院校而努力奮斗！

本次大會的主要任務是：總結(jié)回顧自學校啟動新建以來的工作，分析研判學校面臨的機遇挑戰(zhàn)，謀劃確定未來一段時期的辦學思路和重點工作，選舉產(chǎn)生第一屆中國共產(chǎn)黨衡陽幼兒師范高等?？茖W校委員會和紀律檢查委員會，動員號召全校黨員干部和師生員工，為盡快實現(xiàn)學校發(fā)展目標做出新的更大貢獻！

一、過去三年，衡陽幼師工作可圈可點，成績斐然，特別是將難度極大的“三校融合、合并新建”由不可能變成現(xiàn)實

2019年7月，中共衡陽市委決定將衡陽幼師、耒陽師范和衡陽藝校合并為衡陽師范學校，并以之為基礎新建衡陽幼兒師范高等專科學校。全體幼師人發(fā)揚“功成不必在我、功成必定有我” 的奉獻精神，以高度的緊迫感、責任感和使命感，扎實推進學校各項工作，將新建幼兒師范高等?？茖W校的宏偉藍圖和美好愿景轉(zhuǎn)化為生動的辦學實踐。融合發(fā)展平穩(wěn)有序，各項工作蒸蒸日上，學校事業(yè)取得了重大進展。

（一）黨的建設全面加強

學校堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的教育方針，堅持立德樹人根本任務，不斷提升科學決策、民主決策和依法治校能力。牢牢掌握意識形態(tài)工作領導權主動權和話語權，定期開展意識形態(tài)風險隱患排查，嚴守意識形態(tài)工作陣地。扎實做好新聞宣傳工作。三年來共發(fā)表有關學校的新聞報道372篇，其中《湖南日報》《新華網(wǎng)》等省級及以上媒體發(fā)表116篇。接受了市委巡察組的政治巡察。先后開展了“不忘初心 牢記使命”主題教育、黨史學習教育，扎實開展“百千萬‘藝術童伴’——留守兒童關愛工程”。強化紀檢監(jiān)察職能，協(xié)助省、市紀委查處違紀舉報案件5起，對1名存在師德師風問題的同志進行了誡勉談話，退回紅包禮金4000元。

基層組織建設卓有成效。完成了5個黨總支和11個黨支部設置及換屆選舉工作，支部“五化”建設全部達標。認真做好黨員發(fā)展和入黨積極分子培訓工作。三年來，共發(fā)展黨員13名，確定發(fā)展對象16名。教學黨總支黨建品牌“紅帆船”將提高學生實踐技能和解決教職工實際困難有機結(jié)合，得到師生普遍好評。

（二）新建之夢終于成真

新建衡陽幼兒師范高等?？茖W校，是全體幼師人二十年的夢想和追求。早在2000年，衡陽市人民政府〔2000〕1號文件就明確提出要新建衡陽幼兒師范高等?？茖W校，曾先后列入湖南省教育發(fā)展九五、十一五、十三五規(guī)劃。原先與我校齊名的長沙師范學校已經(jīng)升格為本科院校，省內(nèi)常德、郴州、邵陽、懷化等地市先后成功新建或創(chuàng)辦了幼兒師范高等?？茖W校。衡陽作為省域副中心城市、國家區(qū)域重點城市，卻在新建幼兒師專的道路上步履蹣跚。

2018年底，市委、市政府將新建衡陽幼兒師范高等?？茖W校列為教育為民辦實事的頭號工程。全校師生員工團結(jié)一心、眾志成城、忘我工作，克服時間緊、任務重、競爭激烈等困難，在項目申報、校舍改造、征地拆遷、基礎建設、迎評材料等各方面精心準備，整體推進，先后順利通過專業(yè)設置評估和辦學水平評估。2020年3月10日，湖南省人民政府批準新設衡陽幼兒師范高等?？茖W校，5月11日教育部辦公廳同意備案，衡陽幼師正式跨入普通高校行列。二十年的“幼師夢”終于成真，實現(xiàn)了辦學層次的跨越。

（三）融合發(fā)展持續(xù)向好

新建成功后，學校仍三地辦學，凝聚人心、推進融合發(fā)展成為擺在學校黨委面前的重要工作。2020年暑假，學校副處實職以上干部在耒陽校區(qū)召開為期2天的“帶頭統(tǒng)一思想、促進融合發(fā)展”專題會議，打破了地域壁壘、消除了思想顧慮、開啟了學校實質(zhì)性融合序幕。9月，設置黨政辦、學前教育系等28個職能處室和二級機構，開始按高校管理模式運行。2021年10月，省委編辦正式批復我校機構編制，11月學校由市教育局直屬轉(zhuǎn)為衡陽市人民政府管理。

為加快校區(qū)融合步伐，經(jīng)反復調(diào)研、論證，學校出臺了《校區(qū)管理辦法》，校區(qū)由條塊管理改為垂直管理，實現(xiàn)了人財物統(tǒng)一管理、集中調(diào)配，進一步優(yōu)化崗位設置、理順工作機制、提高了工作效率；啟動了《學校規(guī)章制度匯編》修訂工作，對學校管理制度進行集中統(tǒng)一修訂；編制了《學校十四五發(fā)展規(guī)劃》。一系列政策措施的出臺，強化了全校教職工對衡陽幼師大家庭的認同感，增強了主人翁意識，提升了凝聚力向心力。

（四）基礎建設有序推進

學校迎難而上、主動出擊，積極爭取市委、市政府和相關部門大力支持，強力推進建設工作。截至目前，一期建設資金9.3485億元全部到位。一期一標段音樂樓、學前教育樓、18號學生公寓已交付使用；圖書館、教師公租房即將進行二次裝修；校內(nèi)高壓線桿遷、北校門、室外消防管網(wǎng)及通道、景觀綠化、學生宿舍改造等工程已基本完成。學校周邊奇峰路、紅湘南路延伸線幼師段建設、預擴規(guī)控地500畝、校園規(guī)劃調(diào)整、二期立項、二期債券資金申報等工作都在有序推進。為促進發(fā)展和回應教職工關切，經(jīng)協(xié)商同意，學校已實質(zhì)啟動收回成龍成章學校羅金橋校區(qū)的相關工作。

著力改善師生工作學習生活條件。重新裝修辦公樓、更換辦公家具，所有辦公室安裝空調(diào)、開通辦公電話，為教職工配備教學、辦公電腦，接入市政自來水，完成校園食堂社會化改革，實施校園亮化工程，增設停車場地。投入2400多萬元加強信息化建設。完成了校園網(wǎng)升級改造，實現(xiàn)有線電視、5G網(wǎng)絡全覆蓋，無線網(wǎng)絡重點覆蓋；多媒體教學設施設備完成升級換代，完成了標準化考場、普通話考場建設。

（五）教育科研成效顯著

學校大力加強師資隊伍建設、專業(yè)建設、科研和課堂教學管理，教學質(zhì)量逐步提高。三年共新增84名研究生學歷教師，現(xiàn)有研究生學歷教師126名，在專任教師中占比35%；有9名同志通過正高級職稱評審，學?，F(xiàn)有正高級職稱教師13人。開設15個專業(yè)，其中師范類國控專業(yè)9個，非師范類專業(yè)6個，初步構建了以學前教育、小學教育、音樂教育為主的3個專業(yè)群。推出了老教師教法探討課、新教師匯報課、黨員示范課等公開課制度；建立了系部—學?！　獓宜募壗虒W能力比賽體系。

近三年，教師參加國省級各類比賽獲得國家級一等獎1項，省級一等獎5項，省級二等獎10項，省級三等獎18項；學生參加各類比賽獲得國家級二等獎1項，國家級三等獎1項，省級一等獎13項，省級二等獎45項，省級三等獎48項。學校獲得省市級教學成果獎19項，省級課題立項87項，主編或參編教材146部，公開發(fā)表論文440篇，申請專利11項。2020年有3本教材被評為省級優(yōu)秀教材。學校被評為2020年度湖南省教科研先進單位。

（六）安全防控堅強有力

新冠肺炎疫情爆發(fā)以來，學校黨委嚴格按照主管部門和衛(wèi)健部門要求，投入上百萬元資金，扎實做好疫情防控工作，全力護佑師生生命健康安全，取得了“零感染、零疑似”的重大勝利。注重學生心理健康教育，不斷強化學生安全教育，全員開展了防電信詐騙、禁毒、安全用火用電專題教育。與市、區(qū)兩級公安部門合作，建成了高規(guī)格、高標準的警務室，學校安全籬笆進一步筑牢。

各位代表、同志們，回顧三年來的工作，我們深切感受到，學校發(fā)展令人鼓舞，前進道路越走越寬。這些成績是在全面建成小康社會，開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程背景下取得的，離不開省教育廳、市委、市政府正確領導、社會各界的關心支持，更是全體幼師人接續(xù)奮斗的結(jié)果。在此，我代表學校黨委向各級領導、向全校共產(chǎn)黨員和師生員工、向全體離退休老領導老同志、向關心支持學校發(fā)展的各界朋友和廣大校友，致以崇高的敬意和衷心的感謝！

二、新的起點，衡陽幼師面臨著“剛升格就落后，一起步就面臨突圍”的困境，形勢不容樂觀

各位代表、同志們，成績固然值得欣喜，但我們更要清醒認識當前學校面臨的困難和挑戰(zhàn)。

從全國形勢看，隨著人口出生率的逐年下降，社會對學前教育人才的需求將呈逐漸下降趨勢，一部分人才培養(yǎng)質(zhì)量不高的學校必然面臨縮減辦學規(guī)?；蜣D(zhuǎn)型的問題；教育部發(fā)布的《中華人民共和國教師法（修訂草案）（征求意見稿）》提出“取得小學教師資格，應當具備高等學校師范專業(yè)本科或者其他相關專業(yè)本科畢業(yè)及以上學歷，并獲得相應學位”。新《教師法》一旦正式通過，我校小學教育相關專業(yè)若不能在較短的時間內(nèi)實現(xiàn)專業(yè)升本，就面臨無法繼續(xù)開辦而自動退出的困境；教師教育多元化和教師教育資源競爭性配置使師范高等?？茖W校在提升辦學內(nèi)涵、吸引優(yōu)秀人才、專業(yè)建設、科研平臺建設、加強校企合作等方面與本科師范院校相比處于劣勢；眾多高職高專學校相繼開辦學前教育專業(yè)更是擠占了師范高等專科學校的生存和發(fā)展空間。

從我省形勢看，全省以舉辦學前教育專業(yè)為主的高職高專多達12所。未來一段時期，省內(nèi)先于我們升格的湖南幼專、湖南民院、湘南幼專、湘中幼專，或地域資源優(yōu)勢均強于我們的長沙幼專，相對競爭優(yōu)勢仍將繼續(xù)保持，甚至擴大。懷化師專、永州師專、株洲師專、益陽師專、婁底幼專與我校幾乎處于同一起跑線，前有標兵、后有追兵，我們所面臨的同質(zhì)化競爭將會更加激烈。

從我校實際看，我們的工作離師生期盼和建設全省一流幼師的要求仍有較大差距：一是整體辦學水平有待提升。高層次人才和青年骨干教師數(shù)量不足，創(chuàng)新人才培養(yǎng)機制不完善，培養(yǎng)質(zhì)量亟待提高，教育科研重大項目、重大成果有待突破，社會服務能力有待提高。二是重點領域改革有待破局。專業(yè)布局與方向凝煉、人才引育與人事制度、科研組織與評價激勵、資源配置等領域的深層次改革沒有實質(zhì)性突破；新校區(qū)建設、薪酬分配、辦學條件改善等重點難點問題還亟待加快解決。三是教師教育特色有待彰顯。教育資源整合不徹底、配置不優(yōu)，卓越師范生培養(yǎng)有待加強；對接教育改革實踐不夠緊密，面向未來教育研究和探索不夠深入；引領區(qū)域?qū)W前教育改革發(fā)展、服務地方重大戰(zhàn)略作用不夠突出。四是干事創(chuàng)業(yè)精神有待提振。部分黨員干部和教職工安于現(xiàn)狀，格局不大、創(chuàng)新不足、擔當不夠、能力不強；部分同志主人翁意識有待提高。五是黨建工作有待加強。黨建與思政工作的創(chuàng)新性、針對性和實效性有待提高?；鶎狱h組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用發(fā)揮不夠充分。這些都需要我們在今后的工作中努力改進和切實加以解決。

三、面向未來，衡陽幼師要斗志昂揚，背水一戰(zhàn)，闖出一條新路，實現(xiàn)后發(fā)趕超

我們不僅要清醒認識學校面臨的危機，也要善于發(fā)現(xiàn)、把握學校發(fā)展面臨的機遇。在危機中育新機,于變局中開新局。黨中央、國務院、教育部先后岀臺了《關于全面深化新時代教師隊伍建設改革的意見》《關于學前教育深化改革規(guī)范發(fā)展的若干意見》《深化新時代教育評價改革總體方案》《關于推動現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的意見》等重磅文件，緊盯教育發(fā)展和教師隊伍建設的主要矛盾，學前教育優(yōu)質(zhì)資源需求巨大與數(shù)量短缺、質(zhì)量不均衡問題，新時代教育評價導向存在“五唯”（唯論文、唯帽子、唯職稱、唯學歷、唯獎項）頑疾，職業(yè)教育發(fā)展現(xiàn)狀不適應國家戰(zhàn)略布局等重大問題進行安排部署，這些都為我校未來五年及今后長遠發(fā)展創(chuàng)造了前所未有的重大機遇。湖南省“十四五”規(guī)劃指出,要推動義務教育均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化，加強師范生培養(yǎng)。衡陽市第十二次黨代會提出建設區(qū)域教育中心。這些都對我們聚焦教師教育主業(yè)，把握師范教育發(fā)展趨勢，做優(yōu)學前教育、做強小學教育、做特藝術教育，拓展教師教育服務范圍，寄予了更多期待，提出了更高要求。

清代詩人袁枚在《苔》詩中寫到：“苔花如米小，也學牡丹開。”苔花地位弱小，籍籍無名，與我校在省內(nèi)高校、國內(nèi)幼師的地位相差無幾。苔花盡管細小，卻也要像牡丹一樣，逐陽而生、向陽而開。正如我們學校，規(guī)模雖然不大，但我們可以提高辦學質(zhì)量讓她聲名遠播；專業(yè)系部雖然不多，但我們可以做大做強辦成精品；學校層次雖然不高，但我們要追求卓越、爭創(chuàng)全省一流；校園面積雖然不廣，但我們可以做到環(huán)境優(yōu)美，宜業(yè)宜學宜居。

使命召喚擔當，方向引領未來。身處中國特色社會主義新時代，面臨全新的機遇挑戰(zhàn)，我們必須確立今后五年乃至更長一個時期學校工作的總體思路，這就是：以加快發(fā)展為主題，以建設實力幼師、活力幼師、魅力幼師、園林幼師、幸福幼師為統(tǒng)攬，以全面建立現(xiàn)代高校治理體系，躋身“雙高”校行列和升格為幼兒師范本科院校為階段性任務，最終實現(xiàn)建設特色鮮明、全省一流、全國知名的幼兒師范高等院校的奮斗目標（簡稱“1531戰(zhàn)略”，即一個主題，五個幼師，三項任務，一個總體目標）。圍繞總體工作思路，我們必須堅定方向，穩(wěn)扎穩(wěn)打，分步推進：

第一步，到2023年，全面建立現(xiàn)代高校治理體系。全日制在校?？粕_6000人，完成融合發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展，治理能力進一步提升，辦學條件進一步改善。

第二步，到2025年，學校力爭進入“雙高計劃”（湖南省高水平高職學校和專業(yè)群建設計劃）建設名單。全日制在校?？粕_8000人，開設專業(yè)19個，教師教育主業(yè)更加突出，辦學體系更加完善，教育教學質(zhì)量和服務地方發(fā)展能力顯著提高，“雙高”建設取得明顯成效。

第三步，到2030年，學校力爭升格為幼兒師范本科院校。全日制在校學生達12000人，基礎設施建設全面完成，人才培養(yǎng)質(zhì)量社會公認，成為服務行業(yè)發(fā)展和地方經(jīng)濟社會發(fā)展的重要力量。

四、緊盯目標，衡陽幼師要凝心聚力，加快發(fā)展，以“我的幼師、我的奮斗”的主人翁精神創(chuàng)建全省一流水平的幼兒師范高等院校

今后五年，是推進學校高質(zhì)量發(fā)展、實現(xiàn)后發(fā)趕超的關鍵時期。我們要不畏浮云遮望眼，力求身在最高層。全校各級黨組織和黨員干部必須切實增強憂患意識、責任意識、擔當意識，不斷解放思想，勇于開拓創(chuàng)新，切實擔負起時代賦予我們的歷史重任，全力建設實力幼師、活力幼師、魅力幼師、園林幼師、幸福幼師。

（一）堅持內(nèi)涵發(fā)展，建設一流教學質(zhì)量的實力幼師

1.做實大思政培根鑄魂行動。堅持立德樹人根本任務，統(tǒng)籌推進學生管理體制改革，進一步完善“三全育人”體系。加強思政教師隊伍建設，創(chuàng)新思政教育模式，全面推進“大思政課”建設，結(jié)合專業(yè)特點，分類推進課程思政建設，推動思政小課堂與社會大課堂相結(jié)合、各類課程與思政課同向同行。建強專職為主、專兼結(jié)合的學生管理隊伍，培養(yǎng)省級“最美輔導員”“優(yōu)秀班主任”。切實發(fā)揮共青團的工作職能作用，傳承“黨有號召、團有行動”的光榮傳統(tǒng)。關注學生心理健康教育，將勞動教育和美育納入人才培養(yǎng)方案，以勞動實踐為載體，傳播耕讀傳家的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，弘揚勞動美德。積極創(chuàng)建湖南省 “三全育人”綜合改革試點高校、湖南省文明標兵校園。

2.推出學前教育創(chuàng)新行動。以“三教改革”為抓手，以建成高水平專業(yè)群為目標，專業(yè)核心課程共建共享，暢通專業(yè)群內(nèi)人才互通認證，辦好嬰幼兒托育服務與管理專業(yè)，培養(yǎng)適應托幼一體化需要的復合人才。完善教師下園企跟崗學習機制，提升課程開發(fā)和教學科研能力。結(jié)合職業(yè)能力、技能競賽、教資考試及“1+X”證書試點要求，創(chuàng)新“崗課賽證”融通的人才培養(yǎng)模式，將學生技能定位為“合格+特長”目標，以“必修+方向選修”助力學生成才。加強政校行企合作，籌建湘中南幼教聯(lián)盟。瞄準AR虛擬仿真實訓室建設、專業(yè)實踐教學資源庫建設、活頁式教材開發(fā)、思政元素凝練等職業(yè)教育風口或競爭較弱的領域精準發(fā)力，實現(xiàn)跨越式發(fā)展，重鑄“北有長沙師范、南有衡陽幼師”輝煌。以鄉(xiāng)村振興為契機，以支教幫扶、師資培訓等方式重點幫扶3—5所農(nóng)村幼兒園，助力鄉(xiāng)村幼教特色發(fā)展。

3.實施小學教育提升行動。把“四有”好老師標準落實到人才培養(yǎng)全過程，加強學生自主學習能力和教師基本功訓練。傳承師范文化，涵養(yǎng)教育情懷，提高學生的職業(yè)認同和社會責任感。落實“學生中心、產(chǎn)出導向、持續(xù)改進”理念，健全學校、教育行政部門、用人單位“三位一體”協(xié)同培養(yǎng)機制。探索完善“雙導師”制度，與優(yōu)質(zhì)小學建立“協(xié)同教研”“雙向互聘”“崗位互換”等共同發(fā)展機制，畢業(yè)生跟蹤反饋及多方評價機制。積極創(chuàng)造專業(yè)升本的條件和機會，與本科院校聯(lián)合辦學，開展“3+2”聯(lián)合培養(yǎng)項目試點，提高在校學生專升本的比例。建設不少于30個優(yōu)質(zhì)教育實踐基地，學生教師資格證考試通過率不低于75%。

4.開展藝術教育添彩行動。以舞蹈專業(yè)為突破口，以優(yōu)勢專業(yè)帶動師資隊伍建設，提升專業(yè)辦學水平。增設舞蹈教育專業(yè)，為小學和社會藝術培訓機構輸送合格教師。做好湘劇、祁劇等非遺傳承工作。建立工學結(jié)合的藝術團，定期舉辦藝術展演活動，給學生提供技能展示舞臺。支持師生發(fā)掘本土文化元素，創(chuàng)作優(yōu)秀藝術作品，參加舞蹈荷花獎、戲劇梅花獎、音樂金鐘獎等重大藝術賽項，宣傳推介學校，塑造學校品牌，提升學校知名度和影響力。加強與文化旅游等企事業(yè)單位合作，打造特色原創(chuàng)文藝節(jié)目，提高學生實踐能力，服務地方發(fā)展。

5.扎實推進科研攀登行動。以專業(yè)為依托，成立幼兒教育研究中心，開展重點項目研究，產(chǎn)出高質(zhì)量研究成果?；I建湘南地區(qū)學前教育、小學教育科研與信息交流中心，加強成果轉(zhuǎn)化，促進學校內(nèi)涵發(fā)展、基礎教育均衡發(fā)展。培養(yǎng)教學名師和科研能手服務全體教師專業(yè)成長，選派優(yōu)秀中青年教師到“雙一流”高校訪學，吸納幼兒園、小學教師參加教學科研，促進科技開發(fā)與成果轉(zhuǎn)換。建立科研學術報告制度，邀請專家學者來校講學，每年安排2～3次面向全市的學術講座，交流推廣科研經(jīng)驗和成果。建立專任教師參加科研剛性約束機制。未來五年，每年承擔一定數(shù)量的省級課題，重點課題不少于1項，力爭國家級科研課題取得突破；在學術論文的數(shù)量和質(zhì)量上有較大的提高，在省級及以上刊物上發(fā)表學術論文400篇左右，在中文核心期刊發(fā)表學術論文要有新的發(fā)展；獲得省級教學科研優(yōu)秀成果獎1～2項；主編或參編國省規(guī)劃教材3～5部。

6.深入開展產(chǎn)教融合行動。基于“產(chǎn)教融合、校企合作、知行合一”協(xié)同育人理念，牽頭建立學前教育、小學教育產(chǎn)教聯(lián)盟，探索校企產(chǎn)教全方位聯(lián)動深度融合機制?；貞獏^(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展需求，創(chuàng)新政校融合發(fā)展機制。以項目為載體，借助園企人力技術資金支持，聯(lián)合組織“第二課堂”活動，把學生實踐創(chuàng)新能力的培養(yǎng)從校內(nèi)延伸到校外。開展現(xiàn)代學徒制試點工作，選聘優(yōu)秀園企員工擔任專業(yè)教師或師傅，提高教學的針對性、時效性。建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地，提高學生創(chuàng)新能力。建設職業(yè)教育示范性虛擬仿真實訓基地，強化教學、實訓相融合的教育教學活動，彌補實訓短板。扎實開展公費定向師范生全科化和本土化培養(yǎng)，助力鄉(xiāng)村教育振興。

7.積極拓展服務社會行動。充分利用學?，F(xiàn)有資源，探索完善繼續(xù)教育社會服務機制，滿足提升學歷、職業(yè)培訓和教師發(fā)展需求，實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益雙提升。做大學歷教育培訓規(guī)模。每年成人學歷招生規(guī)模2000人以上、成人學歷教育培訓規(guī)模4000人以上。拓展非學歷培訓的范圍和規(guī)模，每年培訓規(guī)模7000人以上。爭取國、省、市三級培訓項目，開展幼兒園園長、小學校長、幼兒園教師、小學教師、保育員培訓；積極開展育嬰員、保育師、營養(yǎng)師、家庭教育指導師等職業(yè)技能培訓及等級認定；組織在校學生參加SYB創(chuàng)業(yè)培訓或網(wǎng)絡直播培訓；加強與市人社局、市教育局、市文廣旅體局等部門合作，開展公務員考試、計算機、英語、普通話等各類社會培訓。積極申報成人高校?？茖哟沃骺夹?，自主發(fā)放成教大專文憑；力爭成功申報SYB創(chuàng)業(yè)培訓基地校；嘗試開展全日制自考?？平虒W和國際教育交流與合作。

（二）堅持創(chuàng)新發(fā)展，建設具有一流效能機制的活力幼師

1.建立完善績效管理機制。以“基本工資看身份、績效工資看貢獻”為導向，堅持“按勞分配、優(yōu)勞優(yōu)酬，以崗定薪、重在績效”，構建以崗位聘任和履職水平為基礎，以目標管理和績效考核為抓手，以激發(fā)活力和挖掘潛力為重點的績效分配體系。堅持績效與貢獻掛鉤，充分發(fā)揮績效的激勵和導向作用。根據(jù)部門功能定位和職能差異，確立有差別的績效考核評價指標，做到“同類同考”，切實增強考核的針對性、可比性，合理提高服務對象評議指標權重。改進考核方式方法，讓工作實績實效決定考核結(jié)果。強化考核結(jié)果運用，將績效考評結(jié)果作為獎勵性績效分配、評先評優(yōu)的重要依據(jù)。保證教學中心地位和教師主體地位，分配向教學科研傾斜，向高層次領軍人才、優(yōu)秀骨干教師傾斜，向為學校發(fā)展做出重要貢獻的部門和個人傾斜。實行績效工資總額控制，合理確定管理崗位與專技崗位績效工資比例，逐步擴大獎勵性績效比例，擴大二級系部自主分配權限。根據(jù)績效管理原則，盡快制定并出臺績效工資實施辦法。

2.建立完善職稱管理機制。通過職稱評聘管理暢通專業(yè)技術人員流動渠道，優(yōu)化人才成長環(huán)境，提高人才質(zhì)量。提高職稱評聘工作組織者和管理者的業(yè)務水平和素養(yǎng)，建設高水平的職稱評審領導小組，確保職稱評聘客觀、公平、公正。充分考量參評者或待聘者的各項指標，制定科學的量化評分標準，打破職稱評聘 “五唯”痼疾。加強職稱評聘監(jiān)督力度，提高管理透明度，統(tǒng)一評審推薦和聘任標準并及時公示，接受群眾監(jiān)督。積極探索動態(tài)聘任制度，各級各類專技人員全員競聘上崗，落聘者高職低聘或待崗。對于崗位工作特別優(yōu)秀者，可適當縮短參評年限，或低職高聘，發(fā)揮職稱管理在促進專技人員快速成長成才方面的積極作用。

3.建立完善質(zhì)量評價機制。建立完善廣泛參與、相對獨立又有機統(tǒng)一的質(zhì)量評價機制，發(fā)揮質(zhì)量評價的“指揮棒”作用，提升辦學能力和水平。加強質(zhì)量評價機制頂層設計，提高評價機制的信息化水平，降低評價過程的主觀性。建強督導隊伍，加大問責力度，避免質(zhì)量評價走過場、流于形式。有針對性地制定相應的評價指標，對教學質(zhì)量、人才培養(yǎng)質(zhì)量、服務質(zhì)量等進行評價，確保評價結(jié)果客觀、公正，令人信服。強化結(jié)果運用，根據(jù)評價結(jié)果進行分析研判，及時調(diào)整工作思路，積極整改，確保實效。將質(zhì)量評價結(jié)果與績效管理掛鉤，獎優(yōu)罰劣，調(diào)動積極性。

4.建立完善人才激勵機制。堅持人才強校戰(zhàn)略，優(yōu)化人力資源配置，形成“優(yōu)才優(yōu)用、優(yōu)勞優(yōu)酬”的競爭激勵機制，充分調(diào)動教職工的積極性，發(fā)揮最大潛能。繼續(xù)完善實施“青藍工程”，加大對30—40歲年齡段中青年教師的培養(yǎng)力度。根據(jù)需求差異，采取相應的激勵措施。通過職務職稱晉升、績效分配、職業(yè)發(fā)展、培訓提升、榮譽激勵等方式，為教職工提供公平公正的賽道和舞臺，從而吸引更多高層次領軍人才和青年才俊，推動學校高質(zhì)量發(fā)展。中層干部實行聘任制管理，打破干部終身制，形成有為有位、能上能下的良性循環(huán)。到2025年，新增研究生學歷教師100人（其中博士不少于4人），入選“芙蓉學者”1人，“芙蓉教學名師”1人，國家“萬人計劃”教學名師 1 人。入選省級教師教學創(chuàng)新團隊5～6個，省級專業(yè)（群）帶頭人3～4名，“楚怡”教學團隊、“楚怡”名師工作室2～3個，“雙師型”教師占比達到50%。

5.建立完善社團繁榮機制。全面發(fā)展學生興趣、愛好、特長，倡導成立正能量導向的學生社團，做到讓每一位畢業(yè)生都有一門特長，豐富校園文化。建立完善社團管理體制,加強對社團的引導扶持, 選擇優(yōu)秀教師指導社團建設，定期培訓考核社團負責人及主要成員,并給予社團適當支持，打造品牌社團。積極創(chuàng)造條件，支持社團走出校園,促進社會化發(fā)展，以開放、豐富、多樣的社會活動激發(fā)社團成員學習興趣和求知欲,提高適應社會能力。

（三）堅持特色發(fā)展，建設具有一流文化氣質(zhì)的魅力幼師

1.傳承文化血脈，彰顯校園文化張力。要堅定中國特色社會主義文化發(fā)展道路，大力宣傳馬克思主義先進文化和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，要繼承和發(fā)揚我校在60多年辦學實踐中積淀的立德修行、潛心育人的優(yōu)良傳統(tǒng)，激發(fā)全校師生文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力，建設充滿正能量的校園文化，敢于同落后的、錯誤的文化言行進行堅決斗爭，積極培育“向上向善”的校園文化氛圍。引導廣大師生員工把“中國夢”與“幼師夢”“個人夢”有機結(jié)合起來，自覺為推進學校高質(zhì)量發(fā)展不懈奮斗。

2.建好文化設施，不斷豐富文化活動。將文化設施建設納入基礎建設范疇，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設、統(tǒng)一管護，打造以“雁鳴湖”為核心的校園文化形象圈，讓學生身處濃郁的文化環(huán)境中，感受文化熏陶。高標準建好圖書館、體育館，為師生提供良好的學習、健身場所。規(guī)范校內(nèi)標識標牌，加強公共區(qū)域以彰顯學校特色、地域特色的主題文化場景建設。做好校園道路、建筑物、人文景觀的命名工作；編印宣傳和弘揚校園精神文化的系列讀物，編輯出版學校文化叢書和音像制品，使師生了解、認同校園文化，從而統(tǒng)一思想、凝聚力量、鼓舞精神、規(guī)范行為。

3.涵育文化品牌，全面提升文化實力。將“力推原創(chuàng)、呈現(xiàn)特色、展示精品、促進交流、孵化藝術人才及提升師生藝術素養(yǎng)”，作為校園文化的使命。充分挖掘校訓、?；?、校歌、校旗蘊含的文化元素，培育校園文化品牌。繼續(xù)做強“鹿鳴文學社”等文化品牌，創(chuàng)辦“心社劇場”“雁鳴大講堂”“校園文化藝術節(jié)”等文化平臺，積極吸納以紅色文化、抗戰(zhàn)文化、船山文化為代表的衡陽優(yōu)秀文化元素，加大藝術作品原創(chuàng)力度，構筑既有“高原”又有“高峰”的新格局，打造衡陽最具辨識度和標識度的文化風景線，展現(xiàn)校園文化的深厚底蘊和強大實力，提升校園文化品牌影響力。

4.講好文化故事，廣泛擴大文化影響。通過文物和文獻資料的收集、整理、布展，講好學前教育發(fā)展史；加強對各校區(qū)、各時期辦學歷史的研究，講好校史文化故事；建好校友會，開展“杰出校友返校園”活動，定期召開交流會議，充分發(fā)揮杰出校友的榜樣激勵和資源匯聚功能，講好校友故事；開展教育故事宣講、“我最喜愛的老師”評選等活動，挖掘優(yōu)秀教師事跡，講好優(yōu)秀教師故事；在全體學生中發(fā)掘先進典型，講好優(yōu)秀學生故事。通過講好以學前教育史、校史、校友、教師、學生為核心的五類幼師文化故事，展示幼師風采，樹好幼師形象，提升學校知名度和美譽度。

（四）堅持綠色發(fā)展，建設具有一流景致環(huán)境的園林幼師

1.科學規(guī)劃，高標描繪綠色藍圖。落實環(huán)境育人理念，以建成節(jié)能環(huán)保和可持續(xù)發(fā)展的綠色校園為目標。以展現(xiàn)師范特色、藝術特色和校園文化為目的，合理進行功能分區(qū)。保持建筑總體風格一致，凸顯單體建筑特色，采用生態(tài)建筑設計，實現(xiàn)節(jié)能降耗。因地制宜做好園林規(guī)劃，校園綠化覆蓋率達到60%以上，做到一季一景、一區(qū)一景，自然山水和人工景致相融，成為“網(wǎng)紅”打卡地。注重人文景觀建設，通過建設師范特色、藝術特色、職教特色的文化廣場、雕塑，彰顯校園精神。

2.全力建設，精心打造綠色校園。統(tǒng)籌規(guī)劃、設計、施工、監(jiān)理和學校等各方力量，按照建設規(guī)劃和設計要求嚴密組織、精心施工，加快工程進度，確保工程質(zhì)量。踐行綠色生態(tài)建筑理念，選用節(jié)能環(huán)保材料，既滿足需要，又提升舒適度。2023年完成一期建設所有項目，爭取政府支持，啟動新校建設二期工程；力爭在2025年底前全面完成新校區(qū)建設工作，實現(xiàn)人工湖、山體景觀、主題廣場、運動場館等四大區(qū)域“聯(lián)區(qū)并網(wǎng)”，將學校打造為風格鮮明、設施完備、功能齊全、開放共享、宜學宜居宜游的現(xiàn)代化新型校園。

3.嚴格管理，細心呵護綠色環(huán)境。深入開展校園綠化工作和環(huán)境衛(wèi)生整治行動，積極推進校園垃圾分類收集處理和資源回收利用，逐步實現(xiàn)垃圾處理減量化、資源化、無害化。弘揚勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)，強化師生員工資源成本意識，倡導節(jié)能低碳生活，推行無紙化辦公，養(yǎng)成節(jié)材、節(jié)電、節(jié)水的行為習慣，打造資源節(jié)約、環(huán)境友好校園。積極創(chuàng)建省級綠色學校、省級園林式單位。

4.強化教育，全面提升綠色素養(yǎng)。發(fā)揮教育優(yōu)勢，做全民綠色素養(yǎng)的“推進者”。 制定相關規(guī)章制度，引導師生投身綠色生態(tài)校園建設。充分利用新媒體和傳統(tǒng)媒體，宣傳生態(tài)環(huán)保知識，提升師生綠色素養(yǎng)，做合格的綠色生態(tài)環(huán)境保護者。創(chuàng)新教育方式方法，深度挖掘“水資源保護”“綠地植被保護”等生態(tài)保護專題，讓學生在切身感悟中提升綠色素養(yǎng)。

（五）堅持共享發(fā)展，建設具有一流獲得感的幸福幼師

1．改善辦學條件，提升校園品質(zhì)。科學調(diào)整校園建設整體規(guī)劃，編制“十四五”基本建設規(guī)劃，抓緊啟動新校建設二期工程，完成幼兒園、行政綜合樓、學生公寓、培訓中心等項目建設，滿足辦學規(guī)模不斷擴大、教育教學質(zhì)量提升的需要。積極對接相關職能部門，完成紅湘南路延伸線幼師段、奇峰路、毛家灣路建設，改善學校周邊環(huán)境。繼續(xù)完善水、電、氣地下管網(wǎng)，道路等基礎設施，增設便民服務設施，推進校園、家屬區(qū)社會化管理改革，提高服務能力和水平。推進“智慧校園”建設，豐富數(shù)字資源，為師生工作學習生活提供便利。構建人防、物防和技防的“三防聯(lián)動”機制，落實校園安全責任制，營造安全穩(wěn)定的校園環(huán)境。

2.提高職工待遇，增進師生福祉。踐行以人民為中心的發(fā)展理念，堅持為了師生干事業(yè)、依靠師生謀發(fā)展、發(fā)展成果惠師生。用心傾聽師生呼聲，主動回應師生期待，努力提升廣大師生的獲得感、安全感、幸福感。在國家政策允許和學校經(jīng)濟狀況許可的前提下，逐步提高教職工工資收入和福利待遇，按政策落實離退休人員待遇。關心關愛教職工，定期組織健康體檢、開展群眾性體育活動、文藝活動。完善教職工權益保障和救助機制，加大對家庭經(jīng)濟困難或罹患重大疾病的教職工幫扶力度。進一步完善學生資助政策體系，確保家庭經(jīng)濟困難學生順利完成學業(yè)。

3．構建完善體系，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)就業(yè)。把就業(yè)工作作為“一把手工程” 抓好抓實。構建“素質(zhì)培養(yǎng)、理實教學、技能培訓”三位一體的人才培養(yǎng)體系。實施以能力為本位的學生發(fā)展觀，加強政校行企合作，暢通人才培養(yǎng)出口，實現(xiàn)畢業(yè)即就業(yè)的“零距離”，建設優(yōu)質(zhì)校內(nèi)外實訓基地，著力提高學生實操能力和崗位適應性。加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，拓寬就業(yè)渠道，打通通識教育、專業(yè)教育、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和實踐教育融通鏈條，實現(xiàn)學生和過程全覆蓋，培養(yǎng)提高學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神、意識和能力。構建“學校牽頭，系部負責，全員參與，學生受益”的就業(yè)指導服務體系，及時收集發(fā)布就業(yè)信息，組織學生參加招聘會，促進畢業(yè)生高質(zhì)量就業(yè)。

4. 匯聚多方資源，共筑美好校園。匯聚各方面的智慧和力量，尋求最大公約數(shù)、畫好最大同心圓，構建命運共同體。深入開展“我的幼師、我的奮斗”主題教育活動，切實增強全校師生主人翁意識，強化危機意識、責任意識、擔當意識，營造凝心聚力、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。充分發(fā)揮離退休老干部、老同志的余熱，支持學校發(fā)展；積極做好統(tǒng)戰(zhàn)工作，發(fā)揮非黨人士建言獻策和民主監(jiān)督作用；發(fā)揮共青團對大學生思想和價值引領作用，引導青年學生聽黨話、跟黨走；發(fā)揮工會切實維護教職工合法權益，構建和諧勞動關系職能；發(fā)揮優(yōu)秀校友作用，為學校發(fā)展匯聚優(yōu)質(zhì)資源。

五、全面加強黨的領導，以高質(zhì)量黨建引領衡陽幼師昂首闊步踏上新征程

黨的領導是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，也是做好學校工作的根本保證。加強和改進黨對學校工作的領導，全面從嚴治黨，確保各項工作進展順利，取得實效，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。

（一）突出抓好頭雁工程，加強領導班子建設。以政治建設為統(tǒng)領，加強領導班子建設。實施依法治校、民主治校，按照民主集中制原則，認真貫徹落實黨委領導下的校長負責制。要以“對黨忠誠、個人干凈、敢于擔當”為準繩建強學校領導班子隊伍。領導班子成員要帶頭深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”；牢固樹立社會主義榮辱觀、義利觀，筑牢思想防線，自覺弘揚新風正氣，抵制歪風邪氣；要有逢山開路、遇水架橋的擔當和本領，敢于直面困難挑戰(zhàn)，關鍵時刻沖得出來、頂?shù)蒙先?、豁得出去，面對發(fā)展過程中的問題，要敢于開拓、勇于創(chuàng)新。

（二）精準實施先鋒工程，夯實基層組織建設。認真貫徹落實《中國共產(chǎn)黨普通高等學?；鶎咏M織工作條例》，建立健全黨的組織體系、工作機制。優(yōu)化基層黨組織建設，選優(yōu)配強基層黨組織書記，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員領導干部的先鋒模范作用。加強支部“五化”建設，深化支部“雙帶頭人”培育工程，打造優(yōu)秀黨建品牌“紅帆船”。加強對黨員的教育管理，吸納優(yōu)秀青年教師和學生加入黨的組織，始終保持黨員隊伍的先進性、純潔性。推進基層黨組織爭先創(chuàng)優(yōu)工作，建設省級標桿院系1個、樣板支部3個。

（三）深入開展師德工程，牢固樹立初心使命。把加強師德師風建設作為教師隊伍建設的首要任務，深入學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記關于教育的重要論述，不斷提高教師政治素養(yǎng)和政治站位，矢志教育事業(yè)。加強法律法規(guī)學習，提高法治素養(yǎng)、規(guī)則意識，提升依法執(zhí)教、規(guī)范執(zhí)教的能力，堅守師德底線。通過榜樣示范，引導教師自省自勵，賡續(xù)從教初心，增強職業(yè)認同，自覺承擔起立德樹人使命任務。

（四）強力推進清廉工程，堅決守護風清氣正。強化黨風廉政建設黨委主體責任、紀委監(jiān)督責任，加強審計監(jiān)督。以建設“清廉校園”為契機，一體推進“三不腐”（不能腐、不敢腐、不想腐）機制，開創(chuàng)學校全面從嚴治黨新局面。嚴格執(zhí)行黨風廉政建設“一崗雙責”制，發(fā)揮領導干部帶頭落實中央八項規(guī)定、以上率下的“頭雁效應”；用嚴明紀律約束黨員干部，民主評議黨員并及時公示，全面推進黨務公開、校務公開，主動接受群眾監(jiān)督；堅決整治慵懶散漫、畏難逃避，形式主義、官僚主義等不正之風，強化黨員干部為民服務的宗旨意識，保持同群眾的血肉聯(lián)系，轉(zhuǎn)變工作作風，增強服務功能；倡導廉潔從教，約束教師家教家養(yǎng)、有償補課等行為，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，積極營造風清氣正的校園政治生態(tài)。

各位代表、同志們，藍圖已繪就，逐夢惟篤行。我們要按照學校黨委的部署，以踏石留印、抓鐵有痕的狠勁和韌勁抓好落實。小平同志曾經(jīng)說過：“世界上的事情都是干出來的，不干，半點馬克思主義也沒有?！边@就要求我們一分部署，九分落實。要以良好的精神狀態(tài)、實干的工作方法、健全的工作機制，敢抓落實、勤抓落實、善抓落實、嚴抓落實，開創(chuàng)學校高質(zhì)量發(fā)展的新局面。???

各位代表、同志們，志不求易者成，事不避難者進。在以習近平同志為核心的黨中央的堅強領導下，在省委、省教育工委、市委、市政府的正確領導下，只要我們永葆“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風，不畏艱險，迎難而上，建設特色鮮明、全省一流、全國知名的幼兒師范高等院校的目標一定能實現(xiàn)，我們的事業(yè)將四季常新，衡陽幼師的明天將更加輝煌燦爛。